十年來,財(cái)政部認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)若干政策措施的通知》有關(guān)規(guī)定,運(yùn)用各種財(cái)政政策手段和工具,不斷加大公共財(cái)政投入力度,積極支持實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,取得了顯著成效。其中,財(cái)政部積極實(shí)施稅收優(yōu)惠政策,有效的支持了西部地區(qū)企業(yè)發(fā)展。
2001年,財(cái)政部會(huì)同國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策問題的通知》,對(duì)設(shè)在西部地區(qū)國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè),在2001年至2010年期間,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;對(duì)在西部地區(qū)新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業(yè),符合條件的可享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”政策;對(duì)西部地區(qū)內(nèi)資鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)、外商投資鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備,除部分不予免稅的商品外,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;符合條件的可享受免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和耕地占用稅。
同時(shí),根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化,對(duì)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了調(diào)整和完善。一是2006年調(diào)整更新享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄;二是2007年將西部地區(qū)旅游景點(diǎn)和景區(qū)經(jīng)營(yíng)納入西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠范圍;三是2008年1月1日《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》實(shí)施后,在取消大部分區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策同時(shí),為支持西部地區(qū)發(fā)展,明確規(guī)定西部大開發(fā)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策可以按照《關(guān)于西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策問題的通知》規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行;四是為配合增值稅轉(zhuǎn)型改革,規(guī)范稅制,自2009年1月1日起,對(duì)進(jìn)口的自用設(shè)備恢復(fù)征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,但繼續(xù)免征關(guān)稅。