中部6省助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展60年紀(jì)略:挺起東方巨龍脊梁
如果把中國(guó)比作一條正欲昂首騰飛的東方巨龍,那么包括湖北、湖南、河南、山西、安徽、江西6省在內(nèi)的中部地區(qū),就像是她歷經(jīng)滄桑的堅(jiān)強(qiáng)脊梁。
站在歷史發(fā)展的視角來(lái)看,中部地區(qū)不僅在地理位置上雄踞中部,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上縱橫交接的樞紐所在,而且在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)中更是承載中華民族全面復(fù)興重任的一支中堅(jiān)力量。
交通大動(dòng)脈:實(shí)現(xiàn)歷史性跨越
攤開(kāi)中國(guó)地圖,中部6省位置之顯要一覽無(wú)余:橫貫東西的長(zhǎng)江、黃河和隴海鐵路,縱穿南北的京廣、京九鐵路以及京珠、滬蓉高速公路,都在這里交匯。
60年前,武漢雖有“九州通衢”美譽(yù),是長(zhǎng)江上重要的碼頭,但當(dāng)時(shí)經(jīng)長(zhǎng)江干流的貨運(yùn)量也僅為449多萬(wàn)噸。
1956年6月,毛澤東主席在武漢暢游長(zhǎng)江后浮想聯(lián)翩,寫下了“一橋飛架南北,天塹變通途”的豪邁詩(shī)句。僅僅1年4個(gè)月后,武漢長(zhǎng)江大橋建成通車,使千百年來(lái)的長(zhǎng)江天塹,第一次變?yōu)樘雇尽?/p>
如今,“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一橋”已成為新中國(guó)60年記憶中的標(biāo)志性建筑之一。在其之后,長(zhǎng)江上已建和在建的橋梁已近百座。當(dāng)火車或汽車在這些大橋上飛馳而過(guò)時(shí),曾經(jīng)繁華一時(shí)的碼頭漸成歷史。
然而,歷史不會(huì)忘記50多年前那次偉大跨越,中部地區(qū)的通衢功能由此開(kāi)啟了新的篇章。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)采取鐵路先行策略,全面加快中部交通建設(shè)步伐。今年4月1日,跨越我國(guó)中部的合(肥)-武(漢)鐵路新干線和石(家莊)-太(原)客運(yùn)專線同時(shí)開(kāi)通運(yùn)營(yíng),成為繼東部的京津城際鐵路、合寧客運(yùn)專線之后,高速鐵路大規(guī)模建設(shè)取得的又一階段性成果,也使中部地區(qū)一步邁入高鐵時(shí)代。
就在一周后,滿載冠捷顯示器的集裝箱先經(jīng)武漢東西湖保稅物流區(qū),然后在陽(yáng)邏港“登”上貨輪,歷經(jīng)48小時(shí)行程抵達(dá)上海洋山港,隨即轉(zhuǎn)乘遠(yuǎn)洋干線船舶出口海外。湖北省委財(cái)經(jīng)辦副主任趙凌云說(shuō),這是湖北省“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”快速通關(guān)模式下的第一個(gè)國(guó)際物流實(shí)例,同時(shí)也標(biāo)志著中部地區(qū)最大港口——武漢新港“江海直達(dá)航線”開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。湖北、湖南、安徽、江西、河南、山西、陜西、四川、貴州等省的貨物都可以通過(guò)這里通江達(dá)海。
在新通衢定位上,中部6省的區(qū)域特點(diǎn)正被賦予新的內(nèi)涵:安徽、江西緊靠長(zhǎng)三角的上海、江蘇,江西、湖南毗鄰珠三角和港澳,湖北、河南是東中部產(chǎn)業(yè)向西轉(zhuǎn)移的橋梁、紐帶,山西、河南緊靠環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈。對(duì)此,有專家說(shuō),中部是“沿海的內(nèi)地,內(nèi)地的前沿”,在中國(guó)版圖上占據(jù)著獨(dú)特的地理和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
同樣以武漢為例,如今每年經(jīng)長(zhǎng)江過(guò)武漢新港的貨運(yùn)能力已達(dá)億噸以上。
隨著中部地區(qū)內(nèi)暢外聯(lián)、接南納北的新“九州通衢”格局的逐漸成形,一個(gè)新的以中部地區(qū)為樞紐的包括“鐵水公空”四大運(yùn)輸體系在內(nèi)的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)呼之欲出。
能源中樞:牽一發(fā)而動(dòng)全局
60年,彈指一揮間。但在中部地區(qū),人們利用這60年,已足以施展大手筆,將這里由中國(guó)傳統(tǒng)的能源輸出之地,轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)新的“動(dòng)力之鄉(xiāng)”。
自古以來(lái),中部地區(qū)就是中國(guó)的主要能源基地,山西的煤炭可供半個(gè)中國(guó)之用,湖北的水能資源富甲天下。然而,這些資源或作為廉價(jià)的燃料大量輸出,或作為流水日復(fù)一日地“奔流到海不復(fù)回”。中部6省雖有“能源之鄉(xiāng)”的桂冠,卻沒(méi)有得到“動(dòng)力之鄉(xiāng)”的實(shí)惠。新中國(guó)成立后,接力進(jìn)行的幾大工程,使中部地區(qū)的這一尷尬境地得以扭轉(zhuǎn)。
作為這幾大工程中最新的一個(gè),向家壩至上海特高壓直流輸電工程是世界上電壓等級(jí)最高、輸送容量最大、送電距離最遠(yuǎn)、技術(shù)水平最先進(jìn)的高壓直流輸電工程。今年9月5日,這一工程中的一大重點(diǎn)——湖北省扎營(yíng)港長(zhǎng)江大跨越標(biāo)段架線工程主體部分完工,這是中國(guó)首個(gè)跨越長(zhǎng)江的特高壓直流線路工程。作為中國(guó)西電東輸?shù)闹攸c(diǎn)工程之一,綿延2000公里的“向上線”明年建成投運(yùn)后,600萬(wàn)千瓦的清潔能源將直接輸送至上海。同時(shí),中國(guó)首條特高壓輸電線路——“晉東南-南陽(yáng)-荊門”特高壓交流試驗(yàn)示范工程也通電運(yùn)行,來(lái)自山西的火電首次通過(guò)這一1000千伏特高壓輸電線路進(jìn)入湖北,華北、華中兩大電網(wǎng)首次實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
湖北省輸變電工程公司項(xiàng)目總工鄒俊說(shuō),一縱一橫,兩條具有世界頂尖水平的特高壓線路在中部匯合,使這一地區(qū)成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“能源中樞”,而它們的源頭正是以三峽工程為首的鄂西水電中心。隨著萬(wàn)里長(zhǎng)江第一壩——葛洲壩工程的建成和中國(guó)最大的水電工程——三峽工程的即將完工,湖北省宜昌市正成為全國(guó)最大水電能源的輸出地。尤其是三峽電站全部建成后,年發(fā)電量將達(dá)到847億千瓦時(shí),每年為全國(guó)人均提供70千瓦時(shí)電。
曾經(jīng)被人稱為“煤黑子”的山西如今已是我國(guó)重要的能源重化工基地、新型能源和工業(yè)基地。煤炭資源遍布山西省119個(gè)縣(市、區(qū))中的91個(gè),含煤面積6.48萬(wàn)平方公里,約占全省總面積的40%,是我國(guó)目前最重要的煤炭生產(chǎn)和調(diào)出省份。每隔幾分鐘,就有一趟運(yùn)煤重載專列駛離坑口和發(fā)煤站,隨車輪滾滾東進(jìn)南下。
據(jù)統(tǒng)計(jì),從1949年到2008年的59年間,山西共生產(chǎn)煤炭105.24億噸,占全國(guó)生產(chǎn)總量的四分之一以上;外調(diào)量約72.5億噸,占全國(guó)省際煤炭?jī)敉庹{(diào)量的70%以上。有人曾計(jì)算,如果將新中國(guó)成立以來(lái)山西外調(diào)出省的煤炭修筑成截面為49平方米的城墻,其工程量相當(dāng)于修筑35條“黑色”的萬(wàn)里長(zhǎng)城……
天下糧倉(cāng):舉足輕重
從飛機(jī)上俯瞰中部地區(qū):地勢(shì)低平,山色如娥,河湖密布,波紋如綾。這里是中國(guó)淡水湖泊最多的地方,是著名的“魚米之鄉(xiāng)”和“糧倉(cāng)”,自古就有“兩湖熟,天下足”的美譽(yù)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:中部6省面積102萬(wàn)平方公里、占全國(guó)10.7%,人口3.61億、占全國(guó)28.1%。多年來(lái),這里以占全國(guó)37.7%的耕地產(chǎn)出占全國(guó)42.6%的糧食,其糧食生產(chǎn)對(duì)全國(guó)糧食安全有著極為重要的貢獻(xiàn)。
在安徽,小崗村18戶農(nóng)民于1978年按下紅手印,拉開(kāi)了中國(guó)農(nóng)村改革的序幕。2000年,這里又成為全國(guó)第一個(gè)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)省。為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),“十一五”期間,安徽財(cái)政預(yù)計(jì)投入“三農(nóng)”的資金將達(dá)到1800億元,比“十五”增長(zhǎng)1.5倍。按照中央戰(zhàn)略部署,全省力爭(zhēng)到2010年實(shí)現(xiàn)糧食綜合生產(chǎn)能力2750萬(wàn)噸,糧食可調(diào)出量將增加到500萬(wàn)噸。
河南,這個(gè)有著近億人口、5000多萬(wàn)勞動(dòng)力的人口和農(nóng)業(yè)大省,在占全國(guó)十六分之一的耕地上生產(chǎn)出占全國(guó)十分之一的糧食,每年調(diào)出糧食及糧食制成品200多億斤。其中,小麥產(chǎn)量占全國(guó)的四分之一,連續(xù)八年位居全國(guó)第一;油料產(chǎn)量505萬(wàn)噸,居全國(guó)第1位;棉花產(chǎn)量66萬(wàn)噸,居全國(guó)第3位;肉類總產(chǎn)量542.90萬(wàn)噸,居全國(guó)第3位。糧食產(chǎn)量更是連續(xù)5年大豐收,2008年達(dá)到5365萬(wàn)噸的歷史最高水平。
河南省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)朱孟洲告訴記者,河南省并不滿足于“大糧倉(cāng)”地位,還要進(jìn)一步成為名副其實(shí)的中國(guó)“大廚房”。經(jīng)過(guò)不懈努力,河南農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展迅速,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如今的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上,近三分之一的方便面是“河南造”;一半的火腿腸、速凍水餃、味精出自河南。
俗話說(shuō):“豬糧油安天下”,這里的“油”即食用油,特別指食用植物油。我國(guó)一直是世界上最大的菜子油消費(fèi)國(guó),其消費(fèi)量占世界總消費(fèi)量的26%左右。而在湖北,全省種植油菜的面積達(dá)1700萬(wàn)畝,總產(chǎn)量190萬(wàn)噸,分別約占全國(guó)的1/6和全球的1/20。經(jīng)科研部門近30年不懈努力,雙低油菜種植的普及率已達(dá)95%,其種植量占全國(guó)的近1/4。中國(guó)是世界油菜種植第一大國(guó),湖北又是中國(guó)油菜種植的第一大省,業(yè)內(nèi)一直有“世界油菜看中國(guó),中國(guó)油菜看湖北”的說(shuō)法。
崛起戰(zhàn)略:全面復(fù)興擔(dān)重任
新世紀(jì)以來(lái),“中部崛起”發(fā)展戰(zhàn)略逐步上升為國(guó)家決策。2006年4月,《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見(jiàn)》發(fā)布,提出將中部地區(qū)建設(shè)成為全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地,能源、原料基地,現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐。中部崛起戰(zhàn)略正式成為繼東部地區(qū)率先發(fā)展、實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略之后,黨中央、國(guó)務(wù)院從我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)布局出發(fā)作出的又一重大決策。
當(dāng)中部崛起上升為國(guó)家戰(zhàn)略時(shí),中部6省從“不東不西”的“凹陷”政策困境中走了出來(lái),迎來(lái)了前所未有的發(fā)展黃金期。河南、湖北希望借此形成“中原隆起”和“武漢經(jīng)濟(jì)圈”;山西、湖南希望借助中部崛起政策,加快自身發(fā)展;安徽、江西既“東張”又“西望”,一方面要融入東部發(fā)展,一方面又要與中部省份一道崛起。
2007年歲末,國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)湖北“武漢城市圈”和湖南“長(zhǎng)株潭城市群”作為全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),以探索在資源環(huán)境壓力日益加大的趨勢(shì)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,為中部崛起打造新的引擎。中部其他4省也先后確立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”:安徽的“皖江城市帶”、河南的“中原城市群”、江西的“昌九經(jīng)濟(jì)走廊”、山西的“晉中都市圈”,分別成為各省全面帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的“龍頭”。
2008年,湖南省和湖北省地區(qū)生產(chǎn)總值均超過(guò)1萬(wàn)億元,加上之前GDP已超萬(wàn)億元的河南,中部6省在全國(guó)只有13個(gè)成員的“萬(wàn)億元俱樂(lè)部”中占了3席。安徽省經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)位居第14位,如能繼續(xù)保持穩(wěn)定增速,在今年也有望成為這一俱樂(lè)部中最新的一員。
中部6省承東啟西,接南納北,吸引四面,輻射八方。因此,“中部崛起”的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎中部地區(qū)本身。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、世界銀行終身高級(jí)顧問(wèn)鄒恒甫說(shuō):“綜合多方面的因素來(lái)看,中部地區(qū)好比中國(guó)的脊梁,它的崛起不僅是中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)具有決定意義的國(guó)家戰(zhàn)略,更是中國(guó)這一東方巨龍能否真正騰飛的關(guān)鍵所在。”
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