財政部和國家稅務(wù)總局7月31日聯(lián)合對外發(fā)布了扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)稅收政策，明確自今年起國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)在增值稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等方面享有稅收優(yōu)惠，并強(qiáng)調(diào)重點鼓勵國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
根據(jù)兩部門發(fā)布的《關(guān)于扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知》，在增值稅方面，2010年12月31日前，我國對屬于增值稅一般納稅人的動漫企業(yè)銷售其自主開發(fā)生產(chǎn)的動漫軟件，按17%的稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負(fù)超過3%的部分，實行即征即退政策。同時，動漫軟件出口免征增值稅。
企業(yè)所得稅方面，兩部門明確，經(jīng)認(rèn)定的動漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫產(chǎn)品，可申請享受國家現(xiàn)行鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的所得稅優(yōu)惠政策。
而在營業(yè)稅方面，根據(jù)通知，對動漫企業(yè)為開發(fā)動漫產(chǎn)品提供的動漫腳本編撰、形象設(shè)計、背景設(shè)計、動畫設(shè)計、分鏡、動畫制作、攝制、描線、上色、畫面合成、配音、配樂、音效合成、剪輯、字幕制作、壓縮轉(zhuǎn)碼（面向網(wǎng)絡(luò)動漫、手機(jī)動漫格式適配）勞務(wù)，在2010年12月31日前暫減按3%稅率征收營業(yè)稅。
此外，通知還指出，經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的動漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫直接產(chǎn)品，確需進(jìn)口的商品可享受免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠政策。
關(guān)于享受稅收優(yōu)惠的動漫企業(yè)和自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫產(chǎn)品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序，兩部門明確將按照文化部會同有關(guān)部門于2008年12月下發(fā)的《動漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》執(zhí)行。
發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)是我國壯大文化產(chǎn)業(yè)的一項重要內(nèi)容。據(jù)了解，近年來，我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，全國主營和兼營動漫業(yè)務(wù)的企業(yè)已超過1萬家，產(chǎn)品數(shù)量大幅度增長，原創(chuàng)漫畫精品力作不斷涌現(xiàn)，動漫產(chǎn)業(yè)鏈日益完善。
但不少專家指出，在肯定我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績的同時，整個行業(yè)存在的問題不容忽視，主要表現(xiàn)在動漫產(chǎn)品質(zhì)量有待提高、缺少大規(guī)模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)、動漫產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小、原創(chuàng)水平、能力有待提高以及動漫企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)不夠等。
針對國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，2006年發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部等部門關(guān)于推動我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》明確提出了我國動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。旨在通過加大投融資支持、實行稅收優(yōu)惠、支持動漫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和人才培養(yǎng)等一系列政策推動，力爭用5至10年時間，使國產(chǎn)原創(chuàng)動漫產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量大幅增加、產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高、技術(shù)創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)、精品力作不斷涌現(xiàn)，動漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作開發(fā)和生產(chǎn)能力躋身世界動漫大國和強(qiáng)國行列，在逐步占據(jù)國內(nèi)主要市場的同時，積極開拓國際市場。
