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中國零關稅進口東盟農(nóng)產(chǎn)品 海南未受嚴重沖擊

2008-8-11 17:29 新華網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯

  日前,就中國零關稅進口東盟農(nóng)產(chǎn)品問題,海南省委黨校與海南省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)過1個月的調研得出了這樣的結論:“完全出乎意料,海南已經(jīng)頂住了東盟農(nóng)產(chǎn)品零關稅進口的最大沖擊!

  根據(jù)《中國-東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》,從2004年起,“東盟老六國”(新加坡、泰國、馬來西亞、菲律賓、文萊、印度尼西亞)進口的約600種農(nóng)產(chǎn)品關稅逐步減少,至2006年降為零;而從“東盟新四國”越南、老撾、柬埔寨、緬甸進口的上述農(nóng)產(chǎn)品關稅也將在2010年降至零。該框架協(xié)議公布后,海南熱帶農(nóng)業(yè)的前途讓社會各界為之捏了一把汗。對東盟頗有研究的一位農(nóng)業(yè)專家當時也表達了這樣的擔憂:香蕉、菠蘿、芒果、龍眼和荔枝這些品種,海南可能會遭到泰國同類水果的無情“清洗”。

  主持此次調研的著名學者廖遜說:“現(xiàn)在看來,擔心是多余的。東盟老六國熱帶農(nóng)產(chǎn)品最具競爭力,最有可能沖擊海南。但4年多來的情況表明,在海南五大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品——熱帶水果、反季節(jié)瓜菜、畜禽產(chǎn)品、水海產(chǎn)品和熱帶作物當中,反季節(jié)瓜菜地位牢固,水海產(chǎn)品優(yōu)勢明顯,畜禽產(chǎn)品如文昌雞等打入東盟國家,熱帶作物橡膠、胡椒等列入敏感產(chǎn)品序列受到特殊保護,惟有熱帶水果遭遇挑戰(zhàn),其中以香蕉為最!

  統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,協(xié)議實施過程中,東盟農(nóng)產(chǎn)品進入中國整體增幅較大,如2004年東盟熱帶水果進入中國增長29%。但東盟農(nóng)產(chǎn)品零關稅進入中國,并沒有對海南農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生嚴重沖擊!『D蠎{什么頂住東盟農(nóng)產(chǎn)品零關稅進入的沖擊?調研報告指出,原因主要是國家保護。東盟農(nóng)產(chǎn)品進入中國僅減少約10%的關稅成本,但海關代征的17%增值稅仍然保留,競爭力提升有限。此外,建省辦經(jīng)濟特區(qū)20年來,海南精心開拓國內瓜果菜市場,建立起連接島內外信息和銷售網(wǎng)絡,優(yōu)勢地位不容易撼動。再者,海南熱帶高效農(nóng)業(yè)既有農(nóng)墾系統(tǒng)在全島四分之一的土地上集約化經(jīng)營,又有大量工商企業(yè)介入,管理水平和規(guī);潭炔粩嗵嵘,具有較強的競爭力。