對(duì)于7月社會(huì)消費(fèi)品零售總額的超預(yù)期增長(zhǎng)，有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，受制于居民收入增長(zhǎng)乏力，未來(lái)這一勢(shì)頭恐難以繼續(xù)保持。因此，要真正讓消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中承擔(dān)起“領(lǐng)跑”的角色，還需要努力克服制約消費(fèi)增長(zhǎng)的一些不利因素。
下半年內(nèi)需增速可能下滑
今年以來(lái)，社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)各月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就超出市場(chǎng)預(yù)期。統(tǒng)計(jì)局公布的2001年以來(lái)的數(shù)據(jù)顯示，社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)
持續(xù)近6年徘徊在10%-15%，到2007年開(kāi)始發(fā)力，年底即超過(guò)20%，進(jìn)入2008年后除在2月短暫回落至19.1%外，其余月份均在20%以上。
對(duì)于下半年社會(huì)消費(fèi)能否繼續(xù)增長(zhǎng)的問(wèn)題，廣發(fā)證券研究員武幼輝認(rèn)為，存在很多不確定性。他認(rèn)為，導(dǎo)致社會(huì)消費(fèi)增速存在不確定性的最主要原因，是居民收入水平的增長(zhǎng)受到抑制。
有專(zhuān)家認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的放緩在某種程度上也會(huì)影響城鎮(zhèn)居民收入的增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)顯示，1月-6月我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)10.4%，比上年同期回落了1.8%.
資本市場(chǎng)的連續(xù)調(diào)整，使得不少城鎮(zhèn)居民家庭金融資產(chǎn)縮水，影響到居民收入構(gòu)成中財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)。以北京為例，在上半年北京市城鎮(zhèn)居民家庭總收入中，人均財(cái)產(chǎn)性收入為236元，同比下降13.2%.
據(jù)對(duì)全國(guó)6.5萬(wàn)戶(hù)城鎮(zhèn)居民家庭的抽樣調(diào)查資料顯示，扣除價(jià)格因素，1月-6月城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.3%，與去年同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)14.2%相比，下降7.9個(gè)百分點(diǎn)。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速的明顯回落，直接導(dǎo)致居民的消費(fèi)性支出增速出現(xiàn)下降�？鄢齼r(jià)格因素，1月-6月城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出實(shí)際增長(zhǎng)5.7%，與去年同期城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出實(shí)際增長(zhǎng)11.0%相比，下降5.3個(gè)百分點(diǎn)。
個(gè)稅起征點(diǎn)存在上調(diào)空間
專(zhuān)家認(rèn)為，在CPI高企的背景下，通過(guò)財(cái)政稅收手段，努力提高居民收入水平，是保障消費(fèi)增長(zhǎng)的重要途徑。
財(cái)政部發(fā)布的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年國(guó)家預(yù)算收入完成34808.19億元，同比增長(zhǎng)33.27%，國(guó)家預(yù)算支出22882.02億元，同比增長(zhǎng)27.69%，收支相抵盈余11926.17億元。萬(wàn)億元盈余說(shuō)明財(cái)政充裕，當(dāng)前國(guó)家財(cái)政完全具備向國(guó)民減稅與退稅的能力。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓就曾表示，“2008年上半年，我國(guó)個(gè)人所得稅完成2135億元，同比增長(zhǎng)27.3%，明顯高于上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10.4%的增速，個(gè)稅起征點(diǎn)仍有很大的上調(diào)空間�！�
專(zhuān)家認(rèn)為，為了保障居民的消費(fèi)能力，應(yīng)該將個(gè)稅起征點(diǎn)和CPI聯(lián)動(dòng)，實(shí)行不同年度浮動(dòng)的個(gè)稅起征點(diǎn)制度——這正是國(guó)際上通用的“指數(shù)化”改革。
除此之外，還要積極探索增加居民收入的有效渠道，實(shí)現(xiàn)居民收入來(lái)源多元化。在以工資收入為主的基礎(chǔ)上，努力挖掘提高居民收入的有利條件和潛能，鼓勵(lì)居民通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)、資本投資、多技能兼職等方式來(lái)增加自身收入，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高居民收入水平的良性循環(huán)。
