最近一段時間，有關(guān)“歐洲向閑置房開戰(zhàn)”的消息引發(fā)了眾人的關(guān)注，荷蘭奈梅亨市政府向無房者免費(fèi)提供私人閑置房，而空房業(yè)主也愿意在政府的協(xié)調(diào)下無償提供這些住房，如果他們希望自己房屋中突然出現(xiàn)的“不速之客”搬走，必須證明其住房的閑置時間還未超過12個月。針對我國一些城市存在的大量空置商品房和一直在高位運(yùn)行的房價，也有人士建議用征稅方式對其“下藥”，以更有效地調(diào)控房價，提高社會資源的利用率。
商品房空置面積增長
國家統(tǒng)計局對外公布的6月份“國房景氣指數(shù)”顯示，截止到6月末，全國商品房空置面積為1.27億平方米，增長2.2%.其中，空置商品住宅6425萬平方米，下降2.1%.
北京千萬家房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司市場總監(jiān)常淑娟認(rèn)為，投資炒房行為是造成商品房空置面積增加的一個重要原因。她說，自從1998年住宅商品化以來，全國樓市取得了飛速的發(fā)展，而與此同時，樓市漸漸成了獲取高額回報的經(jīng)濟(jì)市場，成為投資、儲備財富的一大工具，漸漸產(chǎn)生了一批以房屋為牟利工具的人群——— 炒房客。在商品房初期發(fā)展的這十年間，諸多城市的“炒房運(yùn)動”愈演愈烈，投機(jī)客、開發(fā)商為此樂此不疲，城市的住房利用率急劇降低，一人戶下占有多套房產(chǎn)資源的情況屢見不鮮。
常淑娟也指出，空置房的大面積出現(xiàn)，給樓市的健康發(fā)展帶來了一系列的影響，正是因?yàn)橥稒C(jī)行為的大幅增加，導(dǎo)致很多城市住宅市場的供需比例出現(xiàn)失衡，從而成為導(dǎo)致房價上漲的重要原因之一。
專家說征稅時機(jī)不成熟
針對空置房過�？赡軒矸績r虛漲等問題，有人士建議針對空置商品房征稅，對此，接受記者采訪的專家認(rèn)為，目前針對空置房征稅時機(jī)并不成熟。
社會科學(xué)院金融所研究員尹中立告訴記者，在歐美，總體上是基于打擊對房地產(chǎn)的囤積和提高土地資源的利用效率才采取空置房征稅。
尹中立指出，中國對空置房征稅的實(shí)際操作存在一定難度，征收空置稅的前提是建立個人房產(chǎn)權(quán)屬與信用數(shù)據(jù)信息資源共享的平臺，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和查詢體系，而目前這些配套的體系我們還沒有建立。此外，稅率多少如何界定才較為合適也是一個問題。
業(yè)內(nèi)人士支招空置房治理
對于具體如何治理空置商品房，接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士也給出了具體建議。
亞豪機(jī)構(gòu)副總經(jīng)理王英男認(rèn)為，在我國房地產(chǎn)市場尚未全面市場化的背景下，治理空置房宜疏不宜堵。對于空置時間較長的房屋，如空置2至3年以上，可以肯定，已經(jīng)不存在開發(fā)商囤房惜售的因素，那么如何加快推向市場，來解決部分還未得到滿足的居民住房需求，提高使用效率成為解決問題的關(guān)鍵。
他建議政府相關(guān)部門與持有空置房的開發(fā)商協(xié)商，以較低的價格打包收購，經(jīng)過改造后銷售或出租給保障性群體，一方面相比新建住房加快了供應(yīng)效率，且可挖掘的供應(yīng)潛力相對較大，能夠即時增加保障性住房的供給；另一方面，開發(fā)商的資金沉淀問題也能得到有效的解決。
北京“鏈家地產(chǎn)”副總經(jīng)理金育松（金育松博客，金育松新聞，金育松說吧）認(rèn)為，對于如何消化現(xiàn)有空置房，可以從三方面入手，首先，建立權(quán)威的空置房信息網(wǎng)，加大空置房的信息披露，促進(jìn)市場上的有效需求與空置房之間做到最大匹配；其次，實(shí)現(xiàn)銷售模式及空置房管理辦法的多樣化，促進(jìn)空置房實(shí)現(xiàn)最大程度上的利用率。比如采取“以租代售”、“租售兩全”等新的銷售模式，讓空置房在空置期依然產(chǎn)生價值；再次，通過一些政策措施刺激空置房的消化。
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■房價這么高，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家說，這是市場所決定的，因?yàn)楣┎粦?yīng)求。土地是稀有資源，用一塊少一塊。可是那么多房子都空著，因?yàn)橛绣X人買了不住，資源浪費(fèi)不說，讓買不起房的人看了心里很難受。房子真的供不應(yīng)求了？還是哪里出了問題？為什么有人有那么多房子空著，又有那么多人買不起房？還讓房價那么高？
■若對空置房征稅那太好了！如果再明確一下購置房不能空置那將更好。
■出現(xiàn)大量的閑置和空置房屋的原因，是經(jīng)濟(jì)環(huán)境造成的。如果推出物業(yè)稅，用強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)杠桿在保有環(huán)節(jié)上，用稅收的形式進(jìn)行制約，那么這種浪費(fèi)現(xiàn)象馬上會消失。
■房屋沒有得到有效的供應(yīng)，大量閑置房屋掌握在少數(shù)富人手中，導(dǎo)致了住房分配不公，客觀上造成了房屋供給緊張，房價上漲。
■我覺得政府就應(yīng)該學(xué)習(xí)西方國家那樣，對空置房征稅，或采取其他措施，提高現(xiàn)有房屋的使用效率。為什么有些人一說房價就說國外的房價有多高，要接軌，可一說國外的做法，就馬上說不符合國情，或時機(jī)不對。
■這法子不錯，值得推廣！但這項(xiàng)政策下利益受損的人，大部分是精英階層……可想而知，政策執(zhí)行的難度和可能遇到的非議！
