廣州市地稅局日前舉行新聞發(fā)布會(huì),曝光了三宗涉稅違法案件。其中,荔灣廣場(chǎng)開發(fā)商穗南房產(chǎn)公司第四次被查出偷稅一千多萬元,涉嫌構(gòu)成偷稅罪,目前該案已正式移送公安機(jī)關(guān)處理。而從1998年開始的十年時(shí)間里,該公司偷稅已過億元。
一個(gè)企業(yè),在十年時(shí)間里,四次被查出有嚴(yán)重的偷稅行為,偷稅額高達(dá)億元。而且,每次稅務(wù)部門上門檢查,都會(huì)受到企業(yè)的百般阻撓。可這家企業(yè)的法定代表人仍然逍遙法外,沒有受到法律的制裁,實(shí)在讓人難以理解。
《中華人民共和國(guó)稅收征管法》第63條規(guī)定,“納稅人偽造、變?cè)、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證,或者在帳簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,是偷稅。對(duì)納稅人偷稅的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任!
而從這家名叫穗南房產(chǎn)公司的偷稅行為來看,稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào),少繳稅款;對(duì)出租商鋪取得的租賃收入未足額申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅和堤圍防護(hù)費(fèi);對(duì)出售商鋪取得的收入未足額申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅和堤圍防護(hù)費(fèi);對(duì)擁有的房產(chǎn)未足額申報(bào)繳納城市房地產(chǎn)稅等,哪一條都構(gòu)成偷稅的基本要件,而從偷稅金額高達(dá)億元、阻撓稅務(wù)人員檢查、屢教不改等來看,也已經(jīng)構(gòu)成了犯罪,為什么不及時(shí)移交司法機(jī)關(guān),追究其法定代表人和相關(guān)人員的法律責(zé)任呢?
從1998年開始的前三次稅務(wù)檢查中,雖然該公司偷稅額高達(dá)8000多萬,但是,稅務(wù)部門僅僅通過拍賣該公司的商鋪查補(bǔ)了稅款,沒有移交司法機(jī)關(guān)處理。在多次接到舉報(bào)以后,稅務(wù)部門第四次對(duì)該企業(yè)進(jìn)行突擊檢查,又查出該企業(yè)在2002—2004年的三年時(shí)間里,偷稅上千萬元,偷稅比例分別達(dá)到54%、27%、84%,涉嫌構(gòu)成偷稅罪,仍然沒有移交司法機(jī)關(guān)。只是該公司太不“識(shí)相”,沒有及時(shí)補(bǔ)交稅款,才“激怒”了稅務(wù)部門,才將此案移送到公安機(jī)關(guān)。
假如該企業(yè)補(bǔ)交了稅款,稅務(wù)部門還會(huì)移交公安機(jī)關(guān)嗎?我們說,法律是國(guó)家意志的體現(xiàn),是用來規(guī)范人們行為和社會(huì)關(guān)系的基本準(zhǔn)則。稅法則是調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系、規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、平衡社會(huì)分配、規(guī)范納稅人行為的基本準(zhǔn)則,而不是用來與納稅人捉迷藏的,稅務(wù)部門與納稅人之間也不是貓和老鼠的關(guān)系。稅務(wù)部門和納稅人都需要遵守稅法規(guī)定,都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)稅法規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。
穗南公司一而再、再而三地違反稅法規(guī)定,偷逃國(guó)家稅收,阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查,稅務(wù)機(jī)關(guān)卻始終“息事寧人”,不追究其法定代表人和相關(guān)人員的法律責(zé)任,稅法的尊嚴(yán)在哪?法律的國(guó)家強(qiáng)制力在哪?
近年來,各種偷漏稅案件頻發(fā),偷漏稅金額也十分驚人,最吸引人眼球的當(dāng)數(shù)娃哈哈集團(tuán)的宗慶后,偷漏個(gè)稅高達(dá)3億元至多。為什么會(huì)發(fā)生這么多偷漏稅案件呢?一個(gè)重要的原因,就在于執(zhí)法不嚴(yán),違法不究。一般情況下,查出了偷漏稅案件,都是以補(bǔ)代罰、以補(bǔ)代“罪”,很少追究責(zé)任人法律責(zé)任。也就是說,在偷稅問題上,幾乎不存在風(fēng)險(xiǎn),至多把本就應(yīng)該繳納的稅款補(bǔ)上而已。
如此,誰還會(huì)尊重法律呢?法律還有什么威嚴(yán)可言呢?假如能夠一切依法辦事,該罰的罰、該追究的追究,還有誰敢冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)?
既然稅法明確規(guī)定,對(duì)偷逃稅情節(jié)嚴(yán)重者,要追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任,那就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,及時(shí)將責(zé)任人移送到司法機(jī)關(guān)。只有這樣,才能真正發(fā)揮法律的威懾力,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。穗南公司之流才不敢如此膽大妄為。