國家稅務總局近日發(fā)布了上半年稅收數(shù)據(jù)，其中個人所得稅完成2135億元，同比增長27.3%，比上半年國民生產(chǎn)總值（GDP）10.4%的增速快一倍多。由個稅引發(fā)的上調(diào)起征點的呼聲也由此再起，國內(nèi)各界人士，包括學者、企業(yè)家以及網(wǎng)友紛紛進言，建議將個稅起征點調(diào)整至5000元。
我國古典名著《管子》就說過：“取民有度”，把制定適當?shù)亩愂諛藴首鳛橹螄舶畹母菊摺?006年1月1日，我國個稅起征點進行調(diào)整，將沿用了13年之久的個稅免征額標準從800元調(diào)高至1600元，盡管當時社會上有不少人認為上調(diào)后起征額仍然偏低，但這仍不失為一種壯舉，可以說是在財稅改革方面向前邁了一大步。2008年以來，我國經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，上半年GDP增速為10.4％，而經(jīng)濟增長的同時，物價上漲的問題也引起各方廣泛關(guān)注，CPI從去年以來就高位運行，今年上半年均值已超過8%.物價上漲了，而百姓的工資并沒有相應幅度的增長，去年11月22日，中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所發(fā)布了《中國企業(yè)競爭力報告（2007）———贏利能力與競爭力》，該報告指出從1990年到2005年，我國收入占GDP結(jié)構(gòu)變化趨勢中，勞動者報酬所占比例從53.4%降低到41.4%.物價漲了，而工資沒有同步增長，由此引致居民生活水平下降，在這種形勢下，上調(diào)個稅起征點、增加居民可支配收入不失為一個彌補物價上漲所帶來居民效用損失的措施。
提高個稅起征點表面上看可以提高居民可支配收入，但實際意義不僅如此，可以說意義深遠。
首先，提高個稅起征點有利于縮小貧富差距，構(gòu)建社會主義和諧社會。貧富差距一旦擴大，既不利于社會公平，也不利于和諧社會的構(gòu)建。貧富差距程度可以用基尼系數(shù)來衡量，基尼系數(shù)介于0－1之間，數(shù)值越大，表明貧富差距越大。聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定：若低于0.2表示收入絕對平均；0.2-0.3表示比較平均；0.3-0.4表示相對合理；0.4-0.5表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。近幾年我國基尼系數(shù)已超過0.4的警戒線�；嵯禂�(shù)越大，表明財富越來越集中在少數(shù)人手中。提高個稅起征額標準，可以在一定程度上有效縮小貧富差距。
其次，提高個稅起征點有助于擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。因為居民手中可支配收入增加了，就可以用來擴大消費，刺激內(nèi)需。驅(qū)動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”———投資、消費和出口過去在我國長期呈現(xiàn)出不同的分化。一直以來投資和出口很強勁，消費雖然持續(xù)增長且于去年首次超過投資對GDP的拉動，但我們必須清醒認識到消費的后勁依然不足，仍有待進一步提高。因此，擴大內(nèi)需，增加消費，提高人民的消費水平，既可增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)需推動力，提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量，也符合胡錦濤總書記在“十七大”報告中提出的“堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變”的思想。
最后，提高個稅起征點符合十七大報告關(guān)于收入分配的精神。不僅有利于提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，而且有利于“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”。提高個稅起征點、進行減稅，實際上是政府在創(chuàng)造條件讓更多居民擁有更多的可支配收入，進而擁有財產(chǎn)性收入。而且從長遠來看，減稅還可以調(diào)動勞動者的積極性，促進居民收入的增加，這對國家未來稅收的增長也是好事。
一言以蔽之，提高個稅起征點，不僅利民，而且利國。
