經(jīng)過第一次年度復(fù)審,中國出口美國的臥室木制家具平均稅率由原來的7.24%提升到35.38%,懲罰性稅率卻高達(dá)216.01%.此結(jié)果讓國內(nèi)的家具企業(yè)倍感焦慮,但是,因為大多數(shù)企業(yè)采取了庭外和解的方式,所以,對行業(yè)的影響并不大。與此同時,為了積極應(yīng)對頻頻出現(xiàn)的反傾銷事件,中國家具出口企業(yè)在提高產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)計水平和價格等方面,采取了積極措施,以擺脫反傾銷嫌疑。
美家具進(jìn)口稅率驟升
近日,中國家具協(xié)會已經(jīng)收到美國對我國臥室木質(zhì)家具反傾銷第一次年度復(fù)審結(jié)果,平均稅率調(diào)整至35.38%,較今年2月份的62.94%的初裁稅率降低,但是懲罰性稅率卻高達(dá)216.01%.而此前,中國臥室木制家具的平均稅率為7.24%.據(jù)了解,終裁中一共有41家企業(yè)獲得了35.38%的平均稅率,仍有11家企業(yè)沒有獲得平均稅率,只獲得了216.01%的最高稅率。
2004年,美國商務(wù)部裁定中國家具生產(chǎn)和出口企業(yè)向美國市場進(jìn)行了低于公平價值的銷售,此次年度復(fù)審是終裁后的一次年度復(fù)審。2003年,美國14個州的27家家具公司要求美國政府對來自中國的木制臥室家具征收高達(dá)155%到441%的反傾銷稅。2004年11月9日,美國商務(wù)部宣布7家被抽樣調(diào)查的企業(yè)中,6家企業(yè)的稅率為0.79%-16.70%,1家企業(yè)因調(diào)查過程中被DOC視為不合作而被裁定198.08%的懲罰性稅率;其他115家應(yīng)訴企業(yè)的平均稅率為8.64%;未獲平均稅率的5家應(yīng)訴企業(yè)和未應(yīng)訴企業(yè)的全國統(tǒng)一稅率為198.08%.這是迄今美國針對中國的一百多起反傾銷案中金額最大的,涉及金額高達(dá)12億美元。
復(fù)審稅率影響不大
雖然幾乎所有出口美國的臥室木質(zhì)家具生產(chǎn)商都會不同程度地受到這次高稅率的影響,但記者采訪后發(fā)現(xiàn),此次復(fù)審的影響并沒有人們剛開始想象的嚴(yán)重。
家具界人士透露,同第一次年度復(fù)審相比,同樣在今年3月展開的第二個年度復(fù)審中,在原審調(diào)查中獲得7.24%都選擇了同美國起訴方的和解,這樣參加復(fù)審的企業(yè)將逐漸減少。
中國家具協(xié)會副理事長朱長嶺表示,大多數(shù)企業(yè)都采取了跟起訴方私下和解的方式,也就是說通過交與進(jìn)口商一筆可觀的“和解費”,來維持原來7.24%的平均稅率。所以,真正受這次稅率調(diào)整的影響的企業(yè)并不多。對北京地區(qū)而言,本身對美國有出口業(yè)務(wù)的家具企業(yè)就很少,影響就更小了。
有業(yè)內(nèi)人士表示,受此次反傾銷案影響較大的企業(yè)要么就要積極開拓除了美國之外的海外市場,要么就要積極開拓國內(nèi)市場,這將會在一定程度上加劇國內(nèi)家具市場的競爭。據(jù)了解,目前國內(nèi)大概有近三成的出口生產(chǎn)廠家將市場轉(zhuǎn)向國內(nèi)。
積極應(yīng)對洗清嫌疑
近年來,迅猛成長的中國家具行業(yè)頻遭“封殺”。2003年,美國對中國木制臥室家具發(fā)起反傾銷調(diào)查;2004年,加拿大多倫多和魁北克的一些家具制造商提出對中國家具反傾銷申請,要求對中國的木制臥室家具、甚至皮制和鐵制等家具進(jìn)行反傾銷調(diào)查;2006年,德國、意大利等歐盟國家的家具制造商,向歐盟委員會提交申訴,指控中國“一直以低于國內(nèi)的價格,在其市場上銷售軟墊沙發(fā)和其他類型的座椅”,要求歐盟立案調(diào)查。雖然截至目前,只有美國的反傾銷調(diào)查正式立案審理了,加拿大、歐盟的反傾銷調(diào)查都沒能真正立案審理,但有業(yè)內(nèi)人士表示,這些事件都表明了一個苗頭,中國家具在海外市場的發(fā)展,正在受到國際市場的高度關(guān)注和阻礙。
中國家具協(xié)會副理事長朱長嶺對此表示,美國反傾銷案對中國家具行業(yè)的確有一些影響,但今后,歐美市場如果再想“對中國家具進(jìn)行反傾銷調(diào)查恐怕就不那么容易了”。朱長嶺告訴記者,中國家具已經(jīng)大幅調(diào)整出口單價,僅僅今年以來,家具的出口價格已經(jīng)有了不小的提升,這種調(diào)價,一方面是人民幣升值、成本增加、出口退稅等貿(mào)易政策調(diào)整后的結(jié)果,另一方面,也是擺脫傾銷嫌疑的積極措施。