4月23日至25日，國家稅務(wù)總局在廣州市召開了2008年全國稅收政策法規(guī)工作會議。國家稅務(wù)總局王力副局長在大會上做了題為《銳意進(jìn)取，狠抓落實(shí)，不斷提高稅收政策法規(guī)工作水平》的重要講話，總結(jié)了2007年以來的稅收政策法規(guī)工作，部署了2008年稅收政策法規(guī)工作。在此次會議上，王力副局長對我局減免稅審批制度改革、稅務(wù)行政救濟(jì)和稅收政策執(zhí)行反饋三項(xiàng)工作提出了表揚(yáng)。
2008年稅收政策法規(guī)工作的主要任務(wù)：
一、不斷加強(qiáng)稅收法制建設(shè)。
一是努力提高稅收制度制定質(zhì)量，切實(shí)做好稅收規(guī)范性文件審查、備案工作�？偩謱Χ愂找�(guī)范性文件制定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對文件報(bào)備情況進(jìn)行通報(bào)。
二是不斷深化稅務(wù)行政審批制度改革。繼續(xù)做好行政審批項(xiàng)目取消后的后續(xù)管理，進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政審批程序。
三是繼續(xù)做好規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作。配合所得稅管理部門做好所得稅規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作，重點(diǎn)抓好省以下稅收規(guī)范文件清理工作。
四是認(rèn)真做好2008年全國稅務(wù)人員執(zhí)法資格考試工作。
二、大力強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督。
一是建立健全規(guī)范稅收執(zhí)法的內(nèi)控機(jī)制。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要在落實(shí)各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定的基礎(chǔ)上，積極探索，進(jìn)一步規(guī)范和完善制度。
二是深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制。完善相關(guān)管理辦法，推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制“五個結(jié)合”，加強(qiáng)部門協(xié)作，確保計(jì)算機(jī)自動考核系統(tǒng)順利運(yùn)行。
三是深入開展執(zhí)法檢查工作�？偩謱⒃诮衲甑谌径冉M織各地交叉開展執(zhí)法檢查。四是切實(shí)加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理工作。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行《重大稅務(wù)案件審理辦法》。
三、切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)行政復(fù)議工作。繼續(xù)貫徹總局《關(guān)于全面加強(qiáng)稅務(wù)行政復(fù)議工作的意見》，進(jìn)一步提高對做好稅務(wù)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作的認(rèn)識，充分發(fā)揮稅務(wù)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作職能，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
四、著力完善稅政綜合管理。
一是認(rèn)真做好稅收政策的完善落實(shí)工作。今年由政策法規(guī)部門牽頭完善的稅收政策主要包括：房地產(chǎn)宏觀調(diào)控及落實(shí)好保障性住房的稅收政策、推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策、繼續(xù)落實(shí)支持振興東北老工業(yè)基地的稅收政策、調(diào)整完善軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部與城鎮(zhèn)退役士兵及隨軍家屬等群體就業(yè)的稅收政策。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化稅收政策執(zhí)行反饋工作。夯實(shí)工作基礎(chǔ)，健全工作機(jī)制，不斷提高反饋工作質(zhì)量。既要研究微觀層面的政策問題，又要關(guān)注宏觀層面的政策問題，既要關(guān)注老政策執(zhí)行中所存在的問題，又要對新政策的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評價(jià)，不但要對問題產(chǎn)生的原因要進(jìn)行全面分析，還要對其不利影響進(jìn)行客觀評價(jià)，提出切實(shí)可行的建議。
五、全面加強(qiáng)和改進(jìn)世貿(mào)稅收應(yīng)對工作。
WTO后過渡期工作已于2007年年底結(jié)束。目前，相關(guān)工作已轉(zhuǎn)為世貿(mào)稅收應(yīng)對工作。國家稅務(wù)總局已成立了WTO暨世貿(mào)工作處，設(shè)在政策法規(guī)司。總局要求省、市稅務(wù)部門在政策法規(guī)部門設(shè)專崗，并配備具有法律、外語、稅收三方面知識的人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
