這些年,隨著人們生活水平的提高,稅與百姓生活的關(guān)系越來越密切:工資上漲、月收入超過了2000元,要繳個人所得稅;有了私家車,每年要繳車船稅;購買商品房需要繳契稅……
“稅”走進尋常百姓家,使稅基進一步擴大;經(jīng)濟的又好又快發(fā)展,更給企業(yè)注入了生機與活力。這些因素,直接帶動了稅收收入連年快速增長:繼1999年全國稅收收入首次突破1萬億元后,2003年突破2萬億元,2005年突破3萬億元,2007年突破4萬億元,達49449億元。
稅收是財政的主要來源,稅收收入較快增長為國家提供了強大的財力保障,使政府有能力提供更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù),辦更多關(guān)乎國計民生的大事。近年來,國家不斷加大以民生為重點的農(nóng)業(yè)和社會各項事業(yè)支出,農(nóng)民種糧、養(yǎng)豬,購買農(nóng)機、家電都能享受補貼;全國實現(xiàn)了九年義務(wù)教育免費;基本醫(yī)療保險和最低生活保障覆蓋城鄉(xiāng)。人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題正在逐步得到解決,稅收在促進發(fā)展、改善民生中發(fā)揮著越來越重要的作用。
社會主義稅收“取之于民、用之于民”,無論是“取”還是“用”都體現(xiàn)了以民為本,公平正義的理念。國家在不斷加大稅收“用之于民”傾斜力度的同時,也兼顧了“取之于民”的合理與公平,做到了“取”之有道。近年來稅制改革和稅收政策調(diào)整,就是一些有益的嘗試。比如,全面取消農(nóng)業(yè)稅,減輕了幾億農(nóng)民的負擔;個人所得稅減除費用標準從800元提高到2000元,使工薪階層納稅人數(shù)減少了六成;企業(yè)所得稅統(tǒng)一,內(nèi)資企業(yè)所得稅率從33%降為25%,企業(yè)稅負明顯減輕。此外,國家還制定了鼓勵企業(yè)吸納下崗事業(yè)人員、殘疾人、復轉(zhuǎn)軍人等一系列稅收優(yōu)惠政策,支持就業(yè)再就業(yè),為百姓排憂解難。
稅收“取”之有道,就是在保障國家財力不斷增強的前提下,兼顧納稅人的利益,使他們的負擔合理。以個人所得稅為例,科學公平的稅制設(shè)計不僅考慮納稅人的家庭總收入,也考慮家庭贍養(yǎng)人數(shù)、買房置業(yè)、教育投入等多種因素。即使收入相同,負擔重的家庭納稅也會少一些。這樣的個人所得稅稅制設(shè)計就更細致,更人性化。稅務(wù)部門正認真研究綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度,更好地協(xié)調(diào)個人收入分配。
稅收,一頭連著國家,一頭牽著百姓,“一枝一葉總關(guān)情”。積極穩(wěn)妥地推進稅制改革,建立健全有利于科學發(fā)展和公平分配的稅收制度,這既是稅務(wù)部門的職責所在,也是千萬百姓的民生所系。