這些年,隨著人們生活水平的提高,稅與百姓生活的關(guān)系越來(lái)越密切:工資上漲、月收入超過(guò)了2000元,要繳個(gè)人所得稅;有了私家車(chē),每年要繳車(chē)船稅;購(gòu)買(mǎi)商品房需要繳契稅……
“稅”走進(jìn)尋常百姓家,使稅基進(jìn)一步擴(kuò)大;經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,更給企業(yè)注入了生機(jī)與活力。這些因素,直接帶動(dòng)了稅收收入連年快速增長(zhǎng):繼1999年全國(guó)稅收收入首次突破1萬(wàn)億元后,2003年突破2萬(wàn)億元,2005年突破3萬(wàn)億元,2007年突破4萬(wàn)億元,達(dá)49449億元。
稅收是財(cái)政的主要來(lái)源,稅收收入較快增長(zhǎng)為國(guó)家提供了強(qiáng)大的財(cái)力保障,使政府有能力提供更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù),辦更多關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事。近年來(lái),國(guó)家不斷加大以民生為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)支出,農(nóng)民種糧、養(yǎng)豬,購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)、家電都能享受補(bǔ)貼;全國(guó)實(shí)現(xiàn)了九年義務(wù)教育免費(fèi);基本醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障覆蓋城鄉(xiāng)。人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題正在逐步得到解決,稅收在促進(jìn)發(fā)展、改善民生中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
社會(huì)主義稅收“取之于民、用之于民”,無(wú)論是“取”還是“用”都體現(xiàn)了以民為本,公平正義的理念。國(guó)家在不斷加大稅收“用之于民”傾斜力度的同時(shí),也兼顧了“取之于民”的合理與公平,做到了“取”之有道。近年來(lái)稅制改革和稅收政策調(diào)整,就是一些有益的嘗試。比如,全面取消農(nóng)業(yè)稅,減輕了幾億農(nóng)民的負(fù)擔(dān);個(gè)人所得稅減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)從800元提高到2000元,使工薪階層納稅人數(shù)減少了六成;企業(yè)所得稅統(tǒng)一,內(nèi)資企業(yè)所得稅率從33%降為25%,企業(yè)稅負(fù)明顯減輕。此外,國(guó)家還制定了鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗事業(yè)人員、殘疾人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等一系列稅收優(yōu)惠政策,支持就業(yè)再就業(yè),為百姓排憂(yōu)解難。
稅收“取”之有道,就是在保障國(guó)家財(cái)力不斷增強(qiáng)的前提下,兼顧納稅人的利益,使他們的負(fù)擔(dān)合理。以個(gè)人所得稅為例,科學(xué)公平的稅制設(shè)計(jì)不僅考慮納稅人的家庭總收入,也考慮家庭贍養(yǎng)人數(shù)、買(mǎi)房置業(yè)、教育投入等多種因素。即使收入相同,負(fù)擔(dān)重的家庭納稅也會(huì)少一些。這樣的個(gè)人所得稅稅制設(shè)計(jì)就更細(xì)致,更人性化。稅務(wù)部門(mén)正認(rèn)真研究綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,更好地協(xié)調(diào)個(gè)人收入分配。
稅收,一頭連著國(guó)家,一頭牽著百姓,“一枝一葉總關(guān)情”。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稅制改革,建立健全有利于科學(xué)發(fā)展和公平分配的稅收制度,這既是稅務(wù)部門(mén)的職責(zé)所在,也是千萬(wàn)百姓的民生所系。