3月7日,在全國政協(xié)農工黨分組討論會上,國家稅務總局副局長宋蘭對當下熱點的稅制改革話題一一作了回應。
首先,針對“為了體現(xiàn)公平性,個人所得稅由個人征收應改為家庭為單位征收”的呼聲,宋蘭表示,“目前調整的條件還不成熟!
她給出的理由是,稅務部門掌握不了納稅人的全部信息,很難判斷納稅人的真實情況。相比國外,我國社會信息共享程度不高。
“現(xiàn)在我們還沒有向銀行系統(tǒng)獲得信息的有效溝通渠道。”宋蘭稱,但她同時表示,未來稅制改革肯定要從上述分類稅制走向分類稅制和綜合稅制相結合的模式。
“按綜合稅制,利息稅就可以納入個人所得稅征收體系中。即在個人所得稅中扣除利息稅!彼伪硎。
針對開征物業(yè)稅或財產稅的呼聲,宋蘭表示,“積極創(chuàng)造條件,開征物業(yè)稅,目前最大問題是定稅基!
鑒于目前資本市場的活躍,印花稅調整也是公眾聚焦點。對此,宋蘭表示,“我贊成不要過頻調整!钡瑫r她表示,“印花稅是一種調控手段,具體由國務院決定!
對當日討論會上,有委員提出“營業(yè)稅偏高”,宋蘭也給予了回應。
“為什么還實行營業(yè)稅(一般開征范圍以餐飲業(yè)為主),沒有納入增值稅中,是有一定道理的。”宋稱,并進一步解釋,營業(yè)稅不同增值稅是“價內稅”,真正的負擔不是企業(yè),而是消費者。如果營業(yè)稅免了,反饋不到消費者那方。
鑒于目前中國經濟發(fā)展面臨著日益嚴重的資源、環(huán)境約束,調高資源稅,開征環(huán)境稅、燃油稅呼聲不斷。對此,宋蘭表示,資源稅賦存在偏輕的現(xiàn)象,目前已經在土地、礦產、煤炭等資源方面進行了調高政策,在此基礎上,下一步會研究推進改革。
但“開征燃油稅,要考慮國情”。宋蘭表示,最初提出征收燃油稅時,油價比較低。但現(xiàn)在錯過了時機,現(xiàn)在需要考慮高油價的背景。
最后,宋蘭副局長還表示遺產稅開征“條件不成熟”。