溫家寶總理18日簽署國務(wù)院令公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法實施條例〉的決定》，自今年3月1日起施行。對比修改前后的條例可以看出，在新條例中，需交稅的個人所得形式包含了所有的經(jīng)濟利益。但國稅總局昨日澄清：股票轉(zhuǎn)讓所得暫不征收個稅。
修改主要涉及兩方面
國務(wù)院此次決定修改的部分主要包括：修改第十條、十八條、二十七條至二十九條，以及第四十條，刪除了第四十八條。此外，對條文的順序作了相應調(diào)整，對個別文字作了修改。
國務(wù)院法制辦、財政部、稅務(wù)總局負責人表示，考慮到《個人所得稅法》已經(jīng)明確規(guī)定工資、薪金所得減除費用標準，因此現(xiàn)行《實施條例》隻是規(guī)定與該標準相關(guān)的其他內(nèi)容。這次新修訂的《個人所得稅法》將工資、薪金所得減除費用標準由1600元/月提高到2000元/月后，新修訂的《實施條例》也對其他有關(guān)內(nèi)容作了相應修改。
相應修改主要有：第一，將個人承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得的減除費用標準由1600元/月提高到2000元/月。第二，調(diào)整了涉外人員（即《個人所得稅法》規(guī)定的在中國境內(nèi)無住所而在中國境內(nèi)取得工資、薪金所得的納稅人和在中國境內(nèi)有住所而在中國境外取得工資、薪金所得的納稅人）工資、薪金所得的附加減除費用標準。
新修訂的《條例》明確了涉外人員的工資、薪金所得減除費用標準由1600元/月提高到2000元/月的同時，將其附加減除費用標準由3200元/月調(diào)整為2800元/月，這樣，涉外人員總的減除費用標準保持現(xiàn)行4800元/月不變。此外，個人承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得減除費用標準也由1600元/月提高到2000元/月。
股票轉(zhuǎn)讓部分未作改動
值得注意的是，新《條例》昨日公布后，一度引起‘炒股所得是否要征稅’的猜測，北京媒體昨日甚至有‘轉(zhuǎn)讓股票所得可能征個稅’的報道。
引發(fā)市場猜測的是《條例》第九條規(guī)定，對股票轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅的辦法，由國務(wù)院財政部門另行制定，報國務(wù)院批準施行。有媒體就此稱，‘這意味著今后轉(zhuǎn)讓股票所得有可能要開征個稅’。但相關(guān)專家分析認為，實際上此次《條例》的修訂對股票轉(zhuǎn)讓收入這部分的內(nèi)容沒有做任何改動。
檢索發(fā)現(xiàn)，《條例》自1994年初公布以后，分別于2005年和2008年進行過兩次修訂，但兩次修訂都不涉及第九條。
專家表示，雖然個人轉(zhuǎn)讓股票所得確實屬于‘財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得’應稅項目，但為配合中國企業(yè)改制和鼓勵證券市場的健康發(fā)展，財政部、國家稅務(wù)總局分別于1994年6月、1996年12月和1998年3月下發(fā)了《關(guān)于股票轉(zhuǎn)讓所得暫不征收個人所得稅的通知》、《關(guān)于股票轉(zhuǎn)讓所得1996年暫不征收個人所得稅的通知》和《關(guān)于個人轉(zhuǎn)讓股票所得繼續(xù)暫免征收個人所得稅的通知》，規(guī)定從1994年起，對股票轉(zhuǎn)讓所得暫免征收個人所得稅。目前這些規(guī)定仍在執(zhí)行，沒有發(fā)生變化。
