歐盟近日對我國蠟燭和預(yù)應(yīng)力鋼絞線發(fā)起反傾銷調(diào)查,這兩種出口產(chǎn)品涉案金額共達6億美元。中國商務(wù)部就此正與歐盟委員會交涉溝通,并鼓勵國內(nèi)有關(guān)企業(yè)積極應(yīng)訴。
商務(wù)部公平貿(mào)易局出口二處處長程永如昨日對《第一財經(jīng)日報》表示,歐盟27個國家市場龐大,因此反傾銷調(diào)查涉案產(chǎn)品金額一般都很高,這次同時對中國兩種產(chǎn)品反傾銷立案調(diào)查,對中國出口企業(yè)影響很大,尤其是蠟燭企業(yè),涉案金額高達3.6億美元,全國各地共有1700多家蠟燭出口企業(yè)卷入此宗官司,如何保住歐盟市場對企業(yè)來說是一個嚴峻的考驗。
“2007年,中國蠟燭對歐盟出口占到對全球出口總額的70%左右,歐盟市場對中國蠟燭出口企業(yè)來說至關(guān)重要,商務(wù)部對歐盟這次反傾銷非常重視,正與歐盟委員會交涉溝通中,同時與有關(guān)協(xié)會召集涉案企業(yè)商議對策,鼓勵企業(yè)參與應(yīng)訴。從目前情況看,企業(yè)態(tài)度比較積極。” 程永如說。
反傾銷資深律師余盛興對記者表示,面對歐盟頻頻發(fā)起的反傾銷調(diào)查,中國企業(yè)積極應(yīng)訴是維護權(quán)益的最好途徑。歐盟尚未承認中國的市場經(jīng)濟地位,中國企業(yè)要打贏官司有一定難度。不過,中國蠟燭出口企業(yè)曾遭遇過美國反傾銷調(diào)查,因此在應(yīng)對方面相對有些經(jīng)驗。近幾天來已有廣東等地多家企業(yè)要求參與應(yīng)訴,在歐盟立案起15日內(nèi)上交有關(guān)調(diào)查問卷。一般大型的出口企業(yè)可爭取單獨調(diào)查和單獨稅率,而中小型企業(yè)可爭取市場經(jīng)濟地位和平均稅率。歐盟一般在反傾銷立案后9個月內(nèi)做出初裁,15個月內(nèi)做出終裁。
廣東一家大型輕工產(chǎn)品出口企業(yè)有關(guān)負責(zé)人表示,該企業(yè)出口歐盟的蠟燭產(chǎn)品數(shù)量不多,主要是配合玩具和圣誕禮品的一些蠟燭產(chǎn)品,因此受這次反傾銷影響不大,但有可能參與應(yīng)訴。歐盟是其企業(yè)最大的出口市場,歐盟對中國產(chǎn)品頻頻發(fā)起反傾銷的趨勢令其感到擔(dān)憂。
該企業(yè)負責(zé)人還說,中國制造產(chǎn)品正面臨著前所未有的挑戰(zhàn),今年來人民幣升值速度加快,使出口企業(yè)面臨的成本壓力增大。該企業(yè)不少產(chǎn)品價格已調(diào)高10%~35%,一旦被征收反傾銷稅,中國出口產(chǎn)品價格競爭優(yōu)勢基本喪失。
不過,包括瑞典宜家公司在內(nèi)的歐洲零售商擔(dān)心,限制中國蠟燭進口將導(dǎo)致歐盟市場蠟燭價格上漲,損害消費者利益。
程永如表示,根據(jù)中方掌握的情況,歐盟蠟燭產(chǎn)業(yè)并沒有受到實質(zhì)性的損害,希望歐委會能夠客觀公正地進行調(diào)查,程序更加公開透明。歐盟如此頻繁對中國產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查,不排除中歐貿(mào)易額快速增長這個因素,但具體產(chǎn)品還需要具體分析。
近半年來,歐盟已連續(xù)對我國產(chǎn)品發(fā)起9起反傾銷調(diào)查,涉案金額達30億美元,而這將對我國數(shù)千家企業(yè)正常的生產(chǎn)、經(jīng)營造成不利影響。程永如說,歐盟有貿(mào)易保護抬頭的趨勢,商務(wù)部等有關(guān)部門正密切關(guān)注著歐盟貿(mào)易政策的調(diào)整和動向。