2月3日,中國(guó)商務(wù)部通過其網(wǎng)站宣布,對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)的進(jìn)口聚酯切片(poly ethylene terephthalate)和滌綸短纖維(polyester staple fibre)所征收的反傾銷稅,于即日起終止。
據(jù)中國(guó)《反傾銷條例》第48條規(guī)定,反傾銷稅的征收期限不超過五年。由此,這場(chǎng)歷經(jīng)五年的反傾銷稅征收在規(guī)定的期限內(nèi)如期終止。因?yàn)樵诮K止日60天前,未有國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織,以書面形式向商務(wù)部提出正式期終復(fù)審申請(qǐng),商務(wù)部也決定不主動(dòng)發(fā)起期終復(fù)審。
對(duì)此,商務(wù)部表示,根據(jù)《WTO反傾銷協(xié)議》及中國(guó)《反傾銷條例》的相關(guān)規(guī)定,已多次終止對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品所實(shí)施的反傾銷措施,表明中國(guó)調(diào)查機(jī)關(guān)客觀、公正、合理、適度實(shí)施反傾銷措施,也體現(xiàn)了中國(guó)政府執(zhí)行《WTO反傾銷協(xié)議》和中國(guó)反傾銷法律的公平和公正性。
對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)的進(jìn)口聚酯切片和滌綸短纖維起征反傾銷稅,源于中國(guó)外經(jīng)貿(mào)部2003年的第3號(hào)公告和第4號(hào)公告,自2003年2月3日起,對(duì)原產(chǎn)自韓國(guó)的進(jìn)口聚酯切片和滌綸短纖維征收反傾銷稅。其中,對(duì)聚酯切片的征稅幅度在5%到52%,對(duì)滌綸短纖維的征稅幅度在2%到48%。
早在2001年6月26日,中國(guó)化纖工業(yè)協(xié)會(huì)便代表中國(guó)國(guó)內(nèi)聚酯切片產(chǎn)業(yè)向中國(guó)外經(jīng)貿(mào)部(外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委兩個(gè)部委合并為現(xiàn)在的商務(wù)部)遞交了申請(qǐng)材料,要求對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)的進(jìn)口聚酯切片進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
據(jù)了解,聚酯切片分成兩個(gè)品種,分別是纖維級(jí)聚酯切片(也稱為普通級(jí)聚酯切片)和瓶級(jí)聚酯切片。纖維級(jí)聚酯切片用于生成滌綸短纖維和滌綸長(zhǎng)絲。瓶級(jí)聚酯切片用于生成碳酸飲料或其他液體包裝的容器。韓國(guó)自20世紀(jì)60年代初開始發(fā)展化纖工業(yè),此后逐漸成為全球主要的聚酯及其纖維生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。
2001年8月3日,中國(guó)外經(jīng)貿(mào)部正式發(fā)布公告立案,對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)的進(jìn)口聚酯切片和滌綸短纖維進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查,并在10月22日,對(duì)原產(chǎn)韓國(guó)的滌綸短纖維實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。隨后在10月29日,原產(chǎn)于韓國(guó)的進(jìn)口聚酯切片也列入實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施的對(duì)象。進(jìn)口這兩種產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者必須向中國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的現(xiàn)金保證金。
直到2003年,外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委做出終裁決定,外經(jīng)貿(mào)部裁定被調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委裁定被調(diào)查產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害。同時(shí),兩部委裁定傾銷和實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。因此,中國(guó)決定對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)的進(jìn)口聚酯切片和滌綸短纖維起征反傾銷稅。