近日召開的國務院常務會議所確定的擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施中,有一條影響行業(yè)最廣,那就是“在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉型改革,鼓勵企業(yè)技術改造,減輕企業(yè)負擔1200億元!鼻也徽撨@一政策可能帶來的機械設備銷售增長,單從增值稅轉型所帶來直接優(yōu)惠看,就有十個行業(yè)的優(yōu)惠額與利潤額之比超過10%。
中金公司研報稱,今年下半年以來,各項稅收大幅放緩,增值稅乃是目前唯一穩(wěn)定增長的政府稅收來源,占財政收入比重超過1/4;以上減稅規(guī)模相當于2008年財政收入的2.9%,在明年其他各項稅收入都面臨放緩壓力局面下,必然使得政府赤字擴大,需要增發(fā)國債。
估算中國的稅收乘數(shù)約為0.74,因此這一減稅有望帶動明年企業(yè)支出增長1100~1500億元,相當于拉動GDP增長0.4~0.5個百分點。
預計本次增值稅全面轉型方案最大亮點是全額抵扣、全行業(yè)轉型,取消增量限制,允許企業(yè)新購入的機器設備進項稅金全額在銷項稅額中計算抵扣。在理解全行業(yè)實施增值稅抵扣的時候,要注意該行業(yè)是否有增值稅的銷項部分,如果沒有該部分也就不能計算增值稅轉型的抵扣。
增值稅轉型對于各個行業(yè)的影響不一,對存在增值稅銷項、且新購置設備較多的行業(yè)優(yōu)惠較多。通過《中國固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計年鑒》中各個行業(yè)的新購置工器具設備數(shù)據(jù),按照不同行業(yè)的增值稅稅率來計算增值稅轉型帶來的稅收優(yōu)惠,發(fā)現(xiàn)橡膠制品業(yè)、印刷業(yè)、木材加工及其制品業(yè)、金屬制品業(yè)、食品制造業(yè)、紡織業(yè)、家具業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等產(chǎn)業(yè)受益最為明顯。