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盤活存量房激活二手房市場 稅收優(yōu)惠政策起爭議

2008-1-25 14:9 中財網 【 】【打印】【我要糾錯

  須繳全額營業(yè)稅的商品上市年限可能放寬;業(yè)內認為這類房源有限,對擴大存量房供應量影響不大

  近期,北京市建委下屬的城建研究中心召開內部會議,征詢擴大存量房市場交易總量的手段,欲通過二手房交易稅收優(yōu)惠政策擴大存量房房源,以分流新房市場中的剛性需求,緩釋房價進一步快速上漲壓力。

  會上各方觀點差異較大,對于如何激活二手房市場以平抑房價的爭論陷入口水戰(zhàn),尚沒有實質性進展。業(yè)內認為,解決問題的關鍵在于政府應加強福利房土地和資金方面的投資力度,政策技巧很難從根本上解決市場供求不平衡問題。

  觀點1兩年左右次新房房源較少

  據參與會議的一位業(yè)內資深人士介紹,當時會議提及的內容包括稅收問題、使用權問題、校產房、公房的政策問題,首當其沖的仍是稅收優(yōu)惠。有業(yè)內人士對去年七部委《通知》中“普通商品房購買未滿2年轉讓須繳納5.5%營業(yè)稅”的規(guī)定提出修改意見,建議普通商品房交易起點將以簽訂購房合同之日計算,而不再以房產證辦理完畢之日計算。這樣可以使更多二手房進入市場,緩解商品房供應壓力。

  不過該方案遭到了部分業(yè)內人士的質疑,主要觀點是這些房源價格一直追隨一手房,50萬-60萬的熱門需求房源相當少。北京順馳市場部統計了目前在市場上掛牌出售的二手房,1995-2000年是最集中的房齡段。從去年北京二手房成交情況看,5年到15年房齡的二手房占總成交量的52%;5年以內的次新房只占20%左右,所以稅收優(yōu)惠對目前北京市場的房源供應量影響不大。

  觀點2提高租賃成本可能會拉高租賃價

  順馳方面表示,北京目前房源供應量較少的一個重要原因是龐大的央產房未能有效放量,因為特殊的權屬關系,這部分房源大部分釋放在租賃市場,所以建立房屋租賃強制備案制度,提高租賃成本,降低租賃收益會有較好作用。

  與會人員也透露,市建委正在考慮通過提高租賃成本,降低租賃收益,以逼出“存量”,即建立房屋租賃強制備案制度。但他認為,推行強制備案需要法律依據,目前尚無相關立法,而且執(zhí)行起來需要建委、稅務、工商、居委會等多頭管理,還要增加人員編制,所以很難執(zhí)行。即使成立,成本也會轉嫁給租戶,最終拉高租賃價,間接拉高房價。