記者今天從省林業(yè)廳了解到,從今年起,我省將在全國(guó)率先停征林業(yè)“兩金”。這是我省自率先免征農(nóng)業(yè)稅后,在農(nóng)村稅費(fèi)改革上邁出的重要一步,標(biāo)志著浙江成為全國(guó)第一個(gè)在政策層面上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“零負(fù)擔(dān)”的省份。
據(jù)介紹,林業(yè)“兩金”是指育林基金和更新改造資金,“兩金”征收始于上世紀(jì)70年代,按照木竹經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)后第一次銷(xiāo)售價(jià)的15%征收,主要用于植樹(shù)造林、森林資源保護(hù)等。2006年全省實(shí)際征收1.82億元。由于歷史原因,林業(yè)“兩金”由“養(yǎng)樹(shù)”逐漸演變成“養(yǎng)人”。
“林業(yè)‘兩金’征收對(duì)象大多是欠發(fā)達(dá)山區(qū)的林農(nóng)”。省林業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),自2005年我省全面免征農(nóng)業(yè)稅以來(lái),我省糧農(nóng)已基本實(shí)現(xiàn)“零稅負(fù)”,而欠發(fā)達(dá)地區(qū)收入相對(duì)較低的林農(nóng),卻還承擔(dān)著林業(yè)“兩金”的規(guī)費(fèi)。根據(jù)國(guó)家林業(yè)部門(mén)“育林基金要逐步全額返還給林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者”的精神,我省在全國(guó)率先停征林業(yè)“兩金”,體現(xiàn)了省委、省政府一貫以來(lái)“多予、少取、放活”的“三農(nóng)”政策,實(shí)現(xiàn)了林農(nóng)、糧農(nóng)的稅賦公平。取消林業(yè)“兩金”意味著浙江農(nóng)民在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“無(wú)稅一身輕”。
記者將這個(gè)好消息通過(guò)電話(huà)告訴了江山市林農(nóng)葉志順。他在電話(huà)中激動(dòng)地說(shuō):“停征林業(yè)‘兩金’,相當(dāng)于每立方米木材增收90元左右,這是政府送給林區(qū)農(nóng)民真真正正的實(shí)惠!”
停征林業(yè)“兩金”后,留下的財(cái)政收入“窟窿”怎么填補(bǔ)?據(jù)透露,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的凈減收部分將由省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付予以補(bǔ)助,其他地區(qū)原則上自行消化。