圖為堅持8年舉報偷稅漏稅的鄒滌新(左)和王輝耀 張傳宣攝
圖為海南省地稅局開出的稅收保全措施決定書 張傳宣攝
圖為海南省林業(yè)機械廠大門 張傳宣攝
兩國企職工堅持8年舉報本企業(yè)偷漏稅 功還是罪？
海南省林業(yè)機械廠兩位職工連續(xù)8年舉報本企業(yè)偷漏稅問題，終于被稅務部門調查證實：這家企業(yè)涉案稅額達960萬元之巨，為海南省罕見的偷漏稅大案。海南省稅務部門作出處罰決定并在當地媒體上將此案曝光后，廠領導卻指責舉報人“出賣企業(yè)的利益”，是企業(yè)的罪人！
8年舉報歷盡坎坷
舉報人鄒滌新對記者說起8年堅持舉報的曲折經歷，竟悲憤得淚水縱橫：因為他堅持舉報企業(yè)偷漏稅和腐敗問題，廠里將他的保安部長、廠管委會委員等職務，統統都免掉；他無端被人用刀砍傷，花了5000元醫(yī)療費，廠里就連應該報銷的醫(yī)藥費也不予報銷。
另一位舉報人是歸國華僑王輝耀，這位76歲的老人盡管已退休多年，還是因舉報而處處受到刁難。2004年4月至2006年1月，廠里竟通過郵政儲蓄所截留了他10800元的養(yǎng)老金。后來經過王輝耀多次跟郵局講明舉報原委，郵局才如數退還給他；廠里還以“房屋侵權”為由起訴王輝耀，瓊山區(qū)人民法院審理后，駁回了廠方的無理要求，為他主持了公道。
王輝耀說，2006年9月11日，他想為自己討個公道，攔了廠領導的車。但是還沒說上幾句話，就被從旁邊沖出來的一位工人毒打一頓，導致左側3根肋骨斷裂，而廠領導眼睜睜地看著，居然沒有阻止。事后，廠領導對這名工人也未作任何處分。他只好向警方求助。在警方的調解下，這名工人才交了1000元的住院押金。
鄒滌新對記者感嘆：8年經歷，耗盡精力和積蓄才明白堅持真理不是件容易的事情。我相信黨和政府會給自己一個公道的說法！
偷漏稅的背后是企業(yè)管理混亂
海南省林業(yè)機械廠是省林業(yè)局直屬的國有企業(yè)。1989年8月創(chuàng)辦，主要經營汽車修理、檢測，機械加工等。沒過多久，海南爆發(fā)“房地產熱”，一夜暴富的浮躁之風蔓延，林機廠于是退出原有經營主業(yè)，在該廠沿街部分建起大面積的商業(yè)鋪面和住宅樓，將租賃、出售鋪面和樓房等作為主營收入。
奇怪的是，高額利潤的房地產開發(fā)，既沒有給企業(yè)帶來興旺發(fā)達，也沒有給職工帶來美好前程，更沒有給國家稅收帶來滾滾稅源，相反，帶來的卻是少數干部中飽私囊貪污腐敗，廣大職工怨氣沖天。
1998年，海南省林業(yè)局接到職工舉報，派人到這個廠成立了查賬小組，很快查出原廠領導班子設立多個賬外“小金庫”，私藏數百萬巨款的問題，原廠長等一批人受到了處分，一名財務人員攜巨款潛逃。
當時在林機廠擔任保安部長的鄒滌新是查賬小組成員，他在查賬時發(fā)現廠里財務管理極其混亂，而且偷漏稅問題嚴重。2001年9月，海口地稅局發(fā)出通告，要求凡是偷漏稅的單位和個人，必須限期糾正。但期限已過，林機廠毫無動靜。于是，鄒滌新決定向上級舉報，已退休的王輝耀也與他不謀而合。特別是原財務科長云昌杰攜帶工廠三百多萬元巨款潛逃之后，更激起了他們舉報企業(yè)腐敗問題和偷漏國家稅款的強烈責任感。但是，當海口市地稅局前來調查時，卻遭到廠方的阻撓和干擾，不讓查全部財務，只準許查集資建鋪面經營的部分。結果查出了40多萬元偷漏稅。鄒滌新、王輝耀因此受到稅務部門的獎勵。
鄒滌新、王輝耀認為�？谑械囟惥值幕楹懿粡氐�，而且廠方態(tài)度惡劣。兩人決心繼續(xù)舉報，終于引起海南省地稅局的高度重視。省地稅局通過立案調查，查出林業(yè)機械廠自1992年至2004年間，偷稅100萬元，應繳未繳稅款530萬元，滯納金330萬元，3項合計達960萬元。
偷稅漏稅“前赴后繼”
對于偷漏稅問題，這個廠的領導在接受記者采訪時說，那是前任的事，與這一任無關。
所謂的“新班子”，其實已經在位9年。據稅務部門查明，這9年間，偷漏稅數額遠遠超過前任：從2001年以來，該廠以集資建房為名，卻以商品房對外非法出售，現金收入高達3400多萬元，完全有納稅能力。2003年11月，海口公安稅務部門又聯合發(fā)出通知，對偷逃抗稅者發(fā)出通牒。但是，林機廠仍然不為所動。2006年12月8日，省稅務部門不得已對這個廠的財產予以查封。
林機廠資產被查封后，廠領導迅速貼出公告，聲稱企業(yè)“因稅務問題而陷入困境”，號召職工“通過合法、合理的途徑爭取我們職工的合法權益”。同時通過各種“關系”不斷到稅務機關“說情”。接著又急忙宣布破產“改制”。
為了借“群眾力量”示威，廠方還停發(fā)職工工資，卻用公款發(fā)“補貼”，鼓動全廠職工簽名、上訪，對稅務機關施加壓力，要求“解封”。這個廠目前已經半年多沒發(fā)工資，拖欠養(yǎng)老保險一年多，還拖欠大量工程款。
對于堅持8年舉報偷漏稅的兩位職工，企業(yè)領導更是將他們“妖魔化”。今年5月11日，省林業(yè)總公司一位領導居然在林機廠職工大會上說：我們企業(yè)中有個別職工不停地鬧、不停地告，致使省地稅局不得不查封資產。舉報人鄒滌新當即發(fā)問：既然收入3400多萬元，這些錢都用到哪里去了？雖然從去年12月稅務局下達稅收保全措施決定書，至今并沒有罰廠里一分錢，怎么說是我們舉報偷稅就沒有工資發(fā)？
對于海南林機廠的偷漏稅問題，省地稅局負責人在接受記者采訪時態(tài)度非常明確：堅決依法辦案！
