國家稅務(wù)總局地稅司副巡視員曹聰13日參加中國政府網(wǎng)訪談時表示,我國將開征燃油稅,替代養(yǎng)路費(fèi)。曹聰表示,按照有關(guān)方案的設(shè)計,今后對汽油、柴油開征燃油稅后,養(yǎng)路費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)等行政性收費(fèi)將同時停收。
對開征燃油稅態(tài)度最積極的莫過于微型車經(jīng)銷商,尤其是排量在1.3升以下的品牌經(jīng)銷商,在采訪中,一位經(jīng)銷商很樂觀地表示,目前選購小排量省油車型的消費(fèi)者有上升趨勢,可以預(yù)見,燃油稅實(shí)施后省油車型的銷售比例會適當(dāng)增加。
開征燃油稅對大排量汽車來說影響最大,但一位代理大排量汽車品牌的經(jīng)銷商表示,高檔車針對的是高收入的消費(fèi)者,他們有能力消費(fèi)高油耗的車型,增加的養(yǎng)車費(fèi)對這部分高收入者影響不大,因此不會出現(xiàn)蜂擁選購小排量省油車型而舍棄高檔車的局面。
連續(xù)幾天,記者在鄭州一些高檔小區(qū)和大型停車場采訪了多位私家車主,開了一家電腦公司的郭先生表示,他更關(guān)心燃油稅的稅率到底有多高,“聽說日本的燃油稅率是120%,如果我們的燃油稅率不超過50%還能承受,如果真的高達(dá)100%那我就要考慮還開不開車的問題了”。
一業(yè)內(nèi)人士結(jié)合目前市場情況,對實(shí)施燃油稅后的養(yǎng)車費(fèi)進(jìn)行了模擬計算:以駕駛排量1.6升的轎車為例,每天行駛40公里左右,按綜合路況計算,每百公里耗油約為8升,這樣每年耗油約為1168升。目前,鄭州市93#汽油價格為4.65元/升,每年汽油費(fèi)近5431元,養(yǎng)路費(fèi)按1080元/年計,汽油費(fèi)和養(yǎng)路費(fèi)的費(fèi)用共為6511元。
而在燃油稅開征后,按最保守的30%稅率計算,93#汽油為6.0元/升,每年汽油費(fèi)約7008元,無養(yǎng)路費(fèi)。
也就是說,對于一輛日行駛里程在40公里左右的1.6升小轎車,如果燃油稅率控制在30%以內(nèi),實(shí)施燃油稅后其養(yǎng)車費(fèi)用略有提高。業(yè)內(nèi)人士表示,這組計算數(shù)據(jù)只是根據(jù)目前透露出的有關(guān)信息進(jìn)行的模擬計算。另外,實(shí)行費(fèi)改稅后過橋過路費(fèi)本應(yīng)全部取消,但目前有消息說部分處于還貸期的過橋過路費(fèi)在費(fèi)改稅后仍然要根據(jù)不同用車者收取。
東方今報
相關(guān)專題:
[編者按]:燃油稅,一個討論了十一年的話題。目前這一稅種仍遲遲難以開征。
從2001年至今,國家稅務(wù)總局兩任局長金人慶、謝旭人均多次對外發(fā)布過燃油稅將“擇機(jī)開征”的權(quán)威消息,然而燃油稅卻一直難產(chǎn)。有媒體稱,加上今年國務(wù)院發(fā)展研究中心的報告,權(quán)威人士和權(quán)威機(jī)構(gòu)至少已經(jīng)是第五次表示將“擇機(jī)”出臺。為什么燃油稅“千呼萬喚難出來”?目前公開的解釋是“油價太高”。而真正的原因卻不僅僅是這一點(diǎn)。
點(diǎn)擊進(jìn)入專題:“燃油稅”專題
知識點(diǎn)小貼士:
什么是養(yǎng)路費(fèi)?
養(yǎng)路費(fèi),專指中國現(xiàn)在實(shí)行的,對在普通公路上行駛的車輛征收的專用于普通公路修建養(yǎng)護(hù)的行政事業(yè)性收費(fèi)。其用途與現(xiàn)在實(shí)行的“過路、過橋費(fèi)”,高速公路通行費(fèi)相似。養(yǎng)路費(fèi)的征收似乎與共和國同齡。
目前,養(yǎng)路費(fèi)依據(jù)《公路法》,國務(wù)院《公路路政管理規(guī)定》和交通部有關(guān)規(guī)定征收,具體標(biāo)準(zhǔn)由各省、市、自治區(qū)制定,且各不盡相同。根據(jù)《公路法》,國家將用“燃油附加稅”替代養(yǎng)路費(fèi),該法的規(guī)定已經(jīng)出臺數(shù)年,但其規(guī)定具體實(shí)施由國務(wù)院規(guī)定,至2006年止,尚未實(shí)施。養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行按車輛噸位計費(fèi)的辦法,以月為基本繳費(fèi)期間。特殊情形從該基本原則上演變。
什么是燃油稅?
燃油稅是指對在我國境內(nèi)行使的汽車購用的汽油、柴油所征收的稅。它是費(fèi)改稅的產(chǎn)物,是取代養(yǎng)路費(fèi)而開征的,其實(shí)質(zhì)是汽車燃油稅。開征此稅不是我國的首創(chuàng),當(dāng)今世界許多國家都開征了燃油稅。
有關(guān)部門按照海南征收燃油附加費(fèi)的思路, 制訂了燃油稅初步方案。然而正要實(shí)施時,國際油價開始大幅上漲。于是,2000年左右,“費(fèi)改稅”的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)?jīng)濟(jì)影響較小的農(nóng)村稅費(fèi)改革。
編輯留言:
燃油稅遲遲沒有出臺,那么相關(guān)的養(yǎng)路費(fèi),過橋費(fèi),通行費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用并沒有在油價中體現(xiàn),也就是說本屬于油價一部分的費(fèi)用是廣大民眾以油價之外的費(fèi)用形式承擔(dān)的,我們的用油成本還包括這部分外部成本。其次,我國的消費(fèi)稅的調(diào)整并沒有體現(xiàn)對消費(fèi)行為的理性引導(dǎo),對于汽油和柴油等成品油的調(diào)節(jié)力度是很低的,低于國際水平,而且調(diào)整速度慢,不能適應(yīng)國際能源市場的變化,在體現(xiàn)能源稀缺程度上力度不夠,那么這部分成本也是低于我國油價中實(shí)際應(yīng)該承擔(dān)的成本。再次是資源稅,目前我國能源稅還遠(yuǎn)不健全,對于能源和環(huán)境的保護(hù)作用嚴(yán)重不完整,現(xiàn)行的資源稅也只停留在定額征收的層次,而且額度很低,既不能隨著石油價格的變化而變化,也不能體現(xiàn)石油的環(huán)境和能源的外部性成本,實(shí)際上這些外部性成本是以我們平時的環(huán)境保護(hù)費(fèi)用的形式來體現(xiàn)的,還有就是環(huán)境對全民造成的效用損失,所以這部分成本同樣是以全民以外部性費(fèi)用的形式承擔(dān)著。
通過以上對相關(guān)稅費(fèi)的分析我們可以看出,國內(nèi)石油價格并沒有包含應(yīng)該包含的上述稅費(fèi)成本,事實(shí)上這些成本都以外部費(fèi)用的形式由全民所承擔(dān),因此大家對于國內(nèi)油價的感覺其實(shí)少了很大的一部分成本,而中石化所謂的負(fù)責(zé)人其實(shí)正是抓住了這樣一點(diǎn),忽悠廣大的人民群眾。既然油價中不包含這一系列的成本,那么油價與國際接軌的問題純粹是無稽之談,上述那位專家所謂和國際油價應(yīng)該持平的言論實(shí)在是在混淆視聽,一點(diǎn)公共心態(tài)都沒有。