由于懷疑中國(guó)大陸皮鞋繞道澳門(mén)出口歐盟，以躲避反傾銷(xiāo)稅，歐盟將于9月對(duì)此立案進(jìn)行反規(guī)避調(diào)查，這是商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局處長(zhǎng)程永如近日透露的消息。
反傾銷(xiāo)專(zhuān)家認(rèn)為，若中國(guó)企業(yè)被證實(shí)進(jìn)行不合法的規(guī)避行為，歐盟將會(huì)把反傾銷(xiāo)稅的征收范圍擴(kuò)展至澳門(mén)地區(qū)，這對(duì)于出口歐洲的鞋企來(lái)說(shuō)將是雪上加霜。
去年出口澳門(mén)皮鞋激增
一直跟進(jìn)歐盟對(duì)華皮鞋反傾銷(xiāo)案的余盛興律師昨日告訴時(shí)報(bào)記者，歐盟方面稱(chēng)，一些企業(yè)為了規(guī)避反傾銷(xiāo)稅，通過(guò)澳門(mén)進(jìn)行加工再出口到歐盟，或者通過(guò)澳門(mén)轉(zhuǎn)口至歐盟。歐盟方面據(jù)此發(fā)起反規(guī)避調(diào)查，以確保反傾銷(xiāo)措施的持續(xù)有效性。
事實(shí)上，歐盟2006年開(kāi)征反傾銷(xiāo)稅以來(lái)，各地出口澳門(mén)的皮鞋數(shù)量明顯增多。以溫州為例，2005年的皮鞋出口量為1.05萬(wàn)美元，2006年則猛增至332.7萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)300多倍。
據(jù)了解，由于擔(dān)心歐盟的調(diào)查可能會(huì)傷及無(wú)辜，商務(wù)部已先行調(diào)查以保障在內(nèi)地和澳門(mén)之間進(jìn)行正常貿(mào)易的鞋企的利益。
調(diào)查結(jié)果或一年后公布
中國(guó)國(guó)際貿(mào)易協(xié)會(huì)常務(wù)理事周世儉分析認(rèn)為，根據(jù)世貿(mào)組織關(guān)于反規(guī)避的規(guī)定，內(nèi)地生產(chǎn)的鞋子在經(jīng)過(guò)澳門(mén)轉(zhuǎn)口時(shí)，增值部分必須超過(guò)25%才能標(biāo)上“Made in Macao”，如果只是借道，或只是輕微地改變，就屬于規(guī)避行為。
“如果歐盟方面正式立案，在澳門(mén)設(shè)廠(chǎng)或是通過(guò)澳門(mén)轉(zhuǎn)口的中國(guó)皮鞋企業(yè)，必須在40天內(nèi)向澳門(mén)提交并非不合法轉(zhuǎn)口貿(mào)易的證據(jù)，如果涉案企業(yè)不應(yīng)訴或是被正式實(shí)施非法的規(guī)避行為，其從澳門(mén)出口歐盟的皮鞋產(chǎn)品將同樣被征收16.5％的反傾銷(xiāo)稅。”余盛興告訴記者，反規(guī)避調(diào)查結(jié)果可能在一年后公布。
業(yè)界樂(lè)觀(guān)面對(duì)反規(guī)避案
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)共遭到16起反規(guī)避調(diào)查，其中歐盟14起，涉案產(chǎn)品涉及氧化鋅、活頁(yè)環(huán)、鋼絲繩和鋼纜、鋼鐵管配件、滾珠軸承、香豆素、活頁(yè)夾、節(jié)能熒光燈等。
余盛興擔(dān)心，反規(guī)避調(diào)查案的出現(xiàn)，可能會(huì)影響到兩年后歐盟對(duì)華皮鞋反傾銷(xiāo)案日落復(fù)審的結(jié)果，或?qū)⒀娱L(zhǎng)征收反傾銷(xiāo)稅。
不過(guò)，廣東創(chuàng)信鞋業(yè)董事長(zhǎng)吳振昌則抱著積極的心態(tài)，他認(rèn)為，同行中的確有不少企業(yè)繞道澳門(mén)向歐盟出口皮鞋，但相信占整個(gè)中國(guó)皮鞋出口歐盟總量的很小比例。他認(rèn)為，反規(guī)避案不會(huì)對(duì)反傾銷(xiāo)案有所影響。
吳振昌還告訴記者，目前來(lái)自歐盟的訂單有所增加。加上歐元持續(xù)升值，沖抵一些反傾銷(xiāo)稅帶來(lái)的成本增加的影響。況且歐洲客人認(rèn)為，征收反傾銷(xiāo)稅只有兩年的期限，沒(méi)有必要換一個(gè)地方做，所以訂單就回來(lái)了。
