為了抑制房價過快上漲,中央政府在不久前提出的工作報告中表示將研究開征物業(yè)稅。隨著“開征物業(yè)稅”的再次提出,不少購房者擔心今后除了每個月高額的房貸和物業(yè)費,新增的物業(yè)稅會讓原本就高不可攀的房價壓得人們更加力不從心。據(jù)調(diào)查顯示,就在報告公布的當月,北京市3月份的住宅期房銷售量,較同期下降了近四成。
進入2007年,北京市城區(qū)內(nèi)普通商品住宅價格每平方米上漲近千元,新建住房價格同比上漲近10%,房價上漲之快居全國第二。為了控制房價過快上漲,開征物業(yè)稅,再次納入中央政府2007年工作部署。
物業(yè)稅讓消費者望房卻步
物業(yè)稅又稱財產(chǎn)稅或地產(chǎn)稅,主要針對土地、房屋等不動產(chǎn),要求所有者或承租人每年都要繳付一定稅款,稅值會隨其房產(chǎn)市場的升值而提高。據(jù)悉,目前物業(yè)稅的基本框架是,將現(xiàn)行的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等收費合并,轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅。
國家推出物業(yè)稅,無疑是希望借此起到穩(wěn)定房價、限制房產(chǎn)投機、調(diào)節(jié)貧富差距的作用。但是根據(jù)搜房網(wǎng)的最新調(diào)查顯示,有將近65%的消費者表示反對征收物業(yè)稅,贊成開征物業(yè)稅的卻僅占三成。從北京市3月的住宅期房銷售量急速下降的情況可見,消費者擔心物業(yè)稅會增大他們的住房壓力。
物業(yè)稅不會增加自住房負擔
面對消費者對于開征物業(yè)稅會加重購房負擔的預測,中國政法大學財稅金融法研究所副所長施正文教授表示,國家開征物業(yè)稅的目的并不是對所有的房屋進行征稅,而是會選擇標準高、面積大的住房和多處房、企業(yè)經(jīng)營性的房產(chǎn)作為課稅對象。出于保障個人生存權(quán)、居住權(quán)和維護公平的立法目的考慮,國家不會對購房者的一套個人自住房征收物業(yè)稅,因此普通消費者無需擔心物業(yè)稅的開征會增加他們的供房壓力。不過自住房者也需要轉(zhuǎn)變住房消費理念,不要一味地追求高標準、大面積的住房,要理性購房,否則落個“交不完的稅,搞不完的衛(wèi)生”就不好了。
對于那些以投資為目的的購房者而言,征收物業(yè)稅后,投機買房的稅收風險加大,即使從事二手房交易也要交納營業(yè)稅等稅金。因此,把投資房地產(chǎn)作為投資渠道的購房者需要謹慎介入。
物業(yè)稅能抑制炒房、降低房價
施正文教授表示,目前我國房地產(chǎn)市場中開發(fā)環(huán)節(jié)的稅種較多,有土地增值稅、企業(yè)所得稅、城市建設維護稅、營業(yè)稅等10余種,而房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅種相對較少。換句話說就是個人購置房產(chǎn)在轉(zhuǎn)讓時,政府將不會對房屋轉(zhuǎn)讓征稅,這也勢必提高了一人多房的幾率。物業(yè)稅屬于保有環(huán)節(jié)的稅種,物業(yè)稅的開征可以對房地產(chǎn)領(lǐng)域的稅收起到調(diào)節(jié)分配的作用,降低房地產(chǎn)市場的投機風險。
同時,施教授認為,物業(yè)稅的開征并不能在短期內(nèi)起到平抑房價的作用。他表示,由于短期內(nèi)房地產(chǎn)需求旺盛的現(xiàn)象不會有太大改變,國家收取的物業(yè)稅,房地產(chǎn)商可以通過提高房價來轉(zhuǎn)嫁稅負。但是從長線來看,持有房產(chǎn)的成本加大,必然會抑制投機性的炒房行為,減少了需求,勢必可以降低房價。
物業(yè)稅年內(nèi)不會開征
對于今年是否可能開征物業(yè)稅,首都經(jīng)貿(mào)大學財政稅務學院稅務系主任劉穎表示,開征物業(yè)稅動作很大,最快也要三年的時間才能完成。
劉穎認為,開征物業(yè)稅將涉及《稅收征管法》的修訂,物業(yè)稅的征收標準需要體現(xiàn)稅收的公平性,是否對普通住宅免征物業(yè)稅以及是按人均面積還是按價格征收,都是懸而未決的問題。此外,對于現(xiàn)有購房和新購住房是否使用不同納稅標準,也都需要有關(guān)部門的明確規(guī)定,因此她認為物業(yè)稅不可能在短時間內(nèi)開征。