中美貿(mào)易問(wèn)題再現(xiàn)糾紛。針對(duì)美方宣布對(duì)中國(guó)出口的銅版紙產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅,中國(guó)商務(wù)部昨天表示強(qiáng)烈不滿(mǎn),并批評(píng)這一做法與美國(guó)法院判例法和美商務(wù)部的一貫做法不符,強(qiáng)烈要求美方對(duì)這決定盡快予以糾正。
中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人王新培昨天凌晨發(fā)出公文重申,美國(guó)從1984年起即確定不對(duì)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”采用反補(bǔ)貼法。文章稱(chēng),美國(guó)既不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,又對(duì)中國(guó)施行反補(bǔ)貼法,“極大地傷害了中國(guó)業(yè)界的利益和感情”。
王新培也說(shuō),美方此舉違背了兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的通過(guò)對(duì)話(huà)解決矛盾的共識(shí),中方將密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保留維護(hù)中方正當(dāng)權(quán)益的任何權(quán)利。
根據(jù)美國(guó)商務(wù)部周五的宣布,美方對(duì)中國(guó)銅版紙征收的臨行性的反補(bǔ)貼稅,將介于10.9%到20.35%之間。
銅版紙是用于印刷精裝書(shū)和雜志的高級(jí)紙材,去年中國(guó)輸出到美國(guó)的銅版紙總額是2億2400萬(wàn)美元(3億4000萬(wàn)新元)。
雖然這個(gè)數(shù)額只占中國(guó)對(duì)美貨物與服務(wù)出口貿(mào)易總額的不到1%,但美國(guó)政府此舉的殺傷力在于,它可能打開(kāi)了一扇讓更多美國(guó)制造商發(fā)出對(duì)華貿(mào)易投訴的大門(mén)。
過(guò)去23年來(lái),美國(guó)從不曾對(duì)中國(guó)征收反補(bǔ)貼稅。因?yàn)楦鶕?jù)商務(wù)部1984年以來(lái)沿用的政策,美國(guó)不對(duì)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”采用反補(bǔ)貼法。其原因是,美方認(rèn)為對(duì)于“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家”,或共產(chǎn)主義國(guó)家來(lái)說(shuō),國(guó)有企業(yè)究竟享有多少政府補(bǔ)貼,難以估算。
盡管中國(guó)政府多次表示反對(duì),美國(guó)政府至今都將中國(guó)定義為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”。中國(guó)商務(wù)部去年底即表示,美國(guó)如對(duì)中國(guó)施行反補(bǔ)貼稅,是對(duì)中國(guó)的“雙重歧視”。
但美國(guó)政府與一些政界人士認(rèn)為,中國(guó)讓人民幣幣值低估,不尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及保護(hù)本國(guó)企業(yè),才導(dǎo)致美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差去年膨脹至2330億美元。這些美方人士認(rèn)為,中美貿(mào)易存在明顯的不公平成分。
美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)古鐵雷斯周五宣布上述新措施時(shí)稱(chēng),中國(guó)快速轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì),使類(lèi)似反補(bǔ)貼稅的拯救貿(mào)易工具已經(jīng)變得適用。
古鐵雷斯并說(shuō):“我們將使用我們能使用的一切工具,來(lái)保證我們的工人和公司有一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)域!
一些美國(guó)的媒體評(píng)論指出,商務(wù)部這一決策標(biāo)志了美國(guó)國(guó)會(huì)和白宮對(duì)美中貿(mào)易問(wèn)題的立場(chǎng),都在趨向強(qiáng)硬。
美國(guó)國(guó)會(huì)共和黨議員菲。英格斯也發(fā)表聲明說(shuō),該決定是近10年來(lái)朝著強(qiáng)勢(shì)對(duì)華貿(mào)易政策邁出的最重要一步。
美國(guó)商務(wù)部針對(duì)中國(guó)銅版紙業(yè)的調(diào)查,起源于去年10月俄亥俄州一家公司NewPage Corp的投訴,該公司稱(chēng)其中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手享有中國(guó)政府的稅務(wù)優(yōu)惠,債務(wù)免除優(yōu)惠和低息貸款。
美國(guó):廉價(jià)紙產(chǎn)品 中國(guó)輸美多170%
根據(jù)美國(guó)商務(wù)部調(diào)查,在2005年至2006年間,中國(guó)輸出到美國(guó)的廉價(jià)紙產(chǎn)品上漲了170%。
中國(guó)商務(wù)部則指美歐日等為了維護(hù)支配地位,正掀起新的“新貿(mào)易保護(hù)主義”思潮。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),中國(guó)已連續(xù)11年成為全球遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家,涉案損失每年高達(dá)300億至400億美元。