家有孩子的納稅人，應(yīng)該從其收入中扣除孩子的生活費(fèi)和教育費(fèi)后，再繳納個(gè)人所得稅。“這樣的政策才更人性化，也更公平”，全國(guó)人大代表黃席樾昨日接受記者采訪時(shí)表示，配偶沒(méi)有收入的納稅人以及父母沒(méi)有收入的納稅人，國(guó)家都應(yīng)該對(duì)其交納個(gè)稅進(jìn)行優(yōu)惠。
“稅收的一個(gè)重要作用就是調(diào)節(jié)分配，縮小貧富懸殊，體現(xiàn)社會(huì)公平”。人大代表黃席樾昨日表示，“但我們目前個(gè)稅征收方式卻難以體現(xiàn)這樣的作用，不管納稅人所承擔(dān)的社會(huì)義務(wù)而僅僅按照收入的多少來(lái)征收個(gè)稅，相當(dāng)于又造成了新的不公平。
黃席樾認(rèn)為，現(xiàn)行個(gè)稅政策不公平的原因在于我們國(guó)家的稅收政策是以個(gè)人征收的，而國(guó)外實(shí)行的是家庭征收，按家庭征收，對(duì)納稅人家里有老人的、孩子上學(xué)的等多種因素都可以進(jìn)行處理。
3個(gè)例子說(shuō)明個(gè)稅缺陷
兩個(gè)納稅人，收入都是5000元，一個(gè)有孩子，一個(gè)沒(méi)有孩子，有孩子的人顯然要花上一筆錢養(yǎng)孩子，但是他們繳個(gè)稅卻是一樣的，扣除1600元的起征金額，另外的3400元都要納稅，“孩子是未來(lái)的納稅人，培養(yǎng)孩子是在為國(guó)家做貢獻(xiàn)，兩個(gè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任不同的人，負(fù)擔(dān)輕重不同的人，繳納個(gè)稅卻是一樣的，顯然不太公平，也不人性化”。
兩對(duì)夫婦，總收入都是3000元，一對(duì)夫婦，妻子失業(yè)沒(méi)有收入，丈夫月收入3000元，扣除1600元的免征額，另外1400元要繳個(gè)稅；而另一對(duì)夫婦各收入1500元，都達(dá)不到個(gè)稅起征點(diǎn)，他們則不需要繳稅。
假如甲乙兩個(gè)家庭，家庭收入都是4000元。但甲家的妻子失業(yè)，丈夫收入是4000元，乙家夫妻兩人都上班，各自收入2000元。根據(jù)現(xiàn)行個(gè)稅政策，甲家只有丈夫一人納稅，其應(yīng)納稅額為（4000－1600）×10％－25＝215元。乙家夫妻分別納稅，分別的納稅總額為（2000－1600）×5％×2＝40元，加起來(lái)納稅80元，由此可以看出，這兩家收入總額雖然相同，但甲家承擔(dān)的稅款卻要高些。
3種扣除實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平
黃席樾建議，建議調(diào)整我國(guó)現(xiàn)行個(gè)稅政策，利用多種扣除來(lái)最大限度地實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平，“至少現(xiàn)在實(shí)行三種扣除”。
有孩子的納稅人，扣除孩子的生活費(fèi)和學(xué)費(fèi)后，再繳稅，如果達(dá)不到起征點(diǎn)則不納稅，如果夫妻二人不在同一單位工作，則孩子的費(fèi)用從兩人的收入中各扣除一半后再納稅。孩子的生活費(fèi)和學(xué)費(fèi)為多少？這需要根據(jù)各地生活水平來(lái)定，以重慶為例，孩子生活費(fèi)一般可設(shè)定為600元左右，學(xué)費(fèi)則以學(xué)校的發(fā)票為依據(jù)。
配偶沒(méi)有工作的納稅人，則扣除其配偶的生活費(fèi)后再納稅。
父母沒(méi)有收入的納稅人，也應(yīng)該扣除其父母的生活費(fèi)后再納稅。
