成都市政協(xié)十二屆五次會(huì)議即將召開(kāi)，昨（23）日，王競(jìng)宇委員提交的關(guān)于優(yōu)化城市環(huán)境，建立整治市民違規(guī)養(yǎng)犬的長(zhǎng)效機(jī)制建議成為熱點(diǎn)。
養(yǎng)狗過(guò)量 成為城市公害
“成都市養(yǎng)犬量無(wú)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，但數(shù)目相當(dāng)巨大。”王競(jìng)宇說(shuō)，僅以青羊區(qū)為例，登記在冊(cè)的狗有4190只�！笆忻耩B(yǎng)狗過(guò)量，引發(fā)了鄰里糾紛，治安案件頻發(fā)，大大地?fù)p害了城市形象�！苯陙�(lái)，我國(guó)狂犬病發(fā)病率已直呈上升趨勢(shì)，死亡率高于全國(guó)37種法定報(bào)告?zhèn)魅静�，居首位。�?jù)統(tǒng)計(jì)，成都市2006年1—9月，狂犬病發(fā)病17例，死亡17例。
建立檔案給犬只發(fā)“電子身份證”
如何才能建立整治違規(guī)
養(yǎng)犬的長(zhǎng)效機(jī)制？王競(jìng)宇建議市政府制訂或修訂關(guān)于養(yǎng)犬的規(guī)章，可報(bào)請(qǐng)市人大備案或制訂地方法規(guī)�！白屨芜`規(guī)養(yǎng)犬有章可循，可借鑒國(guó)內(nèi)一些可行的治理經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范養(yǎng)犬行為�！彼榻B說(shuō)，比如，法國(guó)、英國(guó)規(guī)定狗每年必須注射藥苗，否則重罰。不清理狗糞、狗傷人，要重發(fā)狗主人。美國(guó)許多州規(guī)定，狗咬傷、咬死他人，主人要負(fù)必要的刑事責(zé)任等等。
同時(shí)，他認(rèn)為，整治違規(guī)養(yǎng)犬工作要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)百分之百”“三個(gè)沒(méi)有”：即養(yǎng)犬登記，年檢率達(dá)100%；登記犬只預(yù)防犬病疫苗接種率100%；進(jìn)養(yǎng)犬戶(hù)宣傳面達(dá)100%；發(fā)現(xiàn)流淚犬捕捉率達(dá)100%.“要讓城市內(nèi)沒(méi)有大型犬，烈性犬，沒(méi)有一家養(yǎng)多犬現(xiàn)象�！边�要采取一些有效管理違規(guī)養(yǎng)犬的措施，讓群眾監(jiān)督，如建立養(yǎng)犬戶(hù)檔案，發(fā)放犬只防疫登記證，可考慮實(shí)行給犬只配發(fā)“電子身份證”。
除此以外，王競(jìng)宇建議還要規(guī)范寵物交易市場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，可考慮時(shí)機(jī)成熟時(shí)，開(kāi)征養(yǎng)狗稅。
