成都市政協(xié)十二屆五次會議即將召開,昨(23)日,王競宇委員提交的關于優(yōu)化城市環(huán)境,建立整治市民違規(guī)養(yǎng)犬的長效機制建議成為熱點。
養(yǎng)狗過量 成為城市公害
“成都市養(yǎng)犬量無準確統(tǒng)計,但數(shù)目相當巨大!蓖醺傆钫f,僅以青羊區(qū)為例,登記在冊的狗有4190只!笆忻耩B(yǎng)狗過量,引發(fā)了鄰里糾紛,治安案件頻發(fā),大大地損害了城市形象!苯陙恚覈袢“l(fā)病率已直呈上升趨勢,死亡率高于全國37種法定報告?zhèn)魅静,居首位。?jù)統(tǒng)計,成都市2006年1—9月,狂犬病發(fā)病17例,死亡17例。
建立檔案給犬只發(fā)“電子身份證”
如何才能建立整治違規(guī)
養(yǎng)犬的長效機制?王競宇建議市政府制訂或修訂關于養(yǎng)犬的規(guī)章,可報請市人大備案或制訂地方法規(guī)!白屨芜`規(guī)養(yǎng)犬有章可循,可借鑒國內(nèi)一些可行的治理經(jīng)驗,規(guī)范養(yǎng)犬行為。”他介紹說,比如,法國、英國規(guī)定狗每年必須注射藥苗,否則重罰。不清理狗糞、狗傷人,要重發(fā)狗主人。美國許多州規(guī)定,狗咬傷、咬死他人,主人要負必要的刑事責任等等。
同時,他認為,整治違規(guī)養(yǎng)犬工作要實現(xiàn)“四個百分之百”“三個沒有”:即養(yǎng)犬登記,年檢率達100%;登記犬只預防犬病疫苗接種率100%;進養(yǎng)犬戶宣傳面達100%;發(fā)現(xiàn)流淚犬捕捉率達100%.“要讓城市內(nèi)沒有大型犬,烈性犬,沒有一家養(yǎng)多犬現(xiàn)象。”還要采取一些有效管理違規(guī)養(yǎng)犬的措施,讓群眾監(jiān)督,如建立養(yǎng)犬戶檔案,發(fā)放犬只防疫登記證,可考慮實行給犬只配發(fā)“電子身份證”。
除此以外,王競宇建議還要規(guī)范寵物交易市場,加強監(jiān)督管理,可考慮時機成熟時,開征養(yǎng)狗稅。