曾任中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院第一任院長(zhǎng)的我國(guó)著名財(cái)稅專家安體富教授，盡管他現(xiàn)擔(dān)任中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，還是國(guó)內(nèi)多所大學(xué)的名譽(yù)院長(zhǎng)、客座教授或兼職教授，但卻非常平易近人，處處流露出學(xué)者的儒雅與謙恭。他在財(cái)稅理論、政策與財(cái)政體制改革研究領(lǐng)域造詣?lì)H深，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我國(guó)財(cái)政體制改革、宏觀稅負(fù)、稅收政策以及稅制改革做出了杰出貢獻(xiàn)。記者在與他的對(duì)話中深切感受到，他作為研究者對(duì)待問(wèn)題時(shí)所具有的孜孜不倦的求索精神。當(dāng)然，已經(jīng)年近七旬的安體富教授也還有著不乏時(shí)機(jī)的語(yǔ)言幽默。
非同尋常的人生經(jīng)歷
1956年7月，18歲的安體富在河南沁陽(yáng)一中高中畢業(yè)，同年9月考入中國(guó)人民大學(xué)學(xué)習(xí)財(cái)政學(xué)專業(yè)�！捌鋵�(shí)最初我對(duì)財(cái)政是干什么的并不了解。上高中時(shí)，自己最喜歡學(xué)的課程是數(shù)理化�！彼χ鴮�(duì)記者說(shuō)，“然而在全國(guó)統(tǒng)考前，由于中國(guó)人民大學(xué)當(dāng)時(shí)是提前招生考試，并有一些特殊要求，而我在高中時(shí)就入了黨，又是校學(xué)生會(huì)干部、‘三好’學(xué)生，因此學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就動(dòng)員我和另兩位同學(xué)去考試，然后袁又參加了全國(guó)統(tǒng)考，我依然報(bào)了理科方面的河南鄭州大學(xué)化學(xué)系，結(jié)果這兩所學(xué)校都發(fā)來(lái)了錄取通知書。最后由于考慮到北京是首都，是大家都向往的地方，人民大學(xué)又是培養(yǎng)干部的搖籃，因此上了中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政學(xué)專業(yè)�！�
大學(xué)期間的特殊經(jīng)歷對(duì)安體富以后的工作產(chǎn)生了巨大的影響，因?yàn)楫?dāng)時(shí)經(jīng)歷了1957、1958兩年的政治運(yùn)動(dòng)，又到北京參加了社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)�！氨M管那時(shí)少學(xué)了一些書本知識(shí)，但另一方面也使自己的組織、語(yǔ)言表達(dá)等各方面的能力都得到了鍛煉，對(duì)我后來(lái)的工作產(chǎn)生了非常大的影響�！卑搀w富覺(jué)得自己收獲頗豐。
安體富于1960年7月在中國(guó)人民大學(xué)畢業(yè)后留校，一直從事財(cái)政稅收教學(xué)工作至今，先后指導(dǎo)碩士生29人、博士生42人、博士后3人，其中有5名留學(xué)生和1名來(lái)自臺(tái)灣的學(xué)生。孜孜不倦的學(xué)術(shù)追求
安體富教授從事財(cái)稅教學(xué)工作40余年，出版著作和教材10多部、發(fā)表論文170多篇。此外，他還主持過(guò)包括“九五”國(guó)家社科項(xiàng)目、國(guó)家教委重點(diǎn)社科項(xiàng)目、“十五”國(guó)家社科項(xiàng)目、教育部重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目等多個(gè)國(guó)家重點(diǎn)科研課題。
安體富教授已經(jīng)在自己的工作中做出了很大成績(jī)，同時(shí)也獲得諸多的榮譽(yù)，但他個(gè)人卻從沒(méi)有將這些成績(jī)看得很重。他坦言，在自己的記憶中，沒(méi)有一次獲獎(jiǎng)是難忘的�！捌鋵�(shí)在我看來(lái)，最讓我值得高興的是自己通過(guò)研究對(duì)某些問(wèn)題得出了自己的結(jié)論，也就是說(shuō)有了自己的意見。當(dāng)然得到結(jié)論的前提，是一定要在了解社會(huì)各方面的實(shí)際情況，在扎實(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)自己的勤奮、踏實(shí)的研究而得來(lái)的。記得上世紀(jì)70年代末80年代初的幾年，我到財(cái)政部同財(cái)政科研所的同志一起參加國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題的調(diào)查研究，重點(diǎn)研究了積累與消費(fèi)比例關(guān)系問(wèn)題，在這段日子里我所學(xué)到的東西，一直讓我獲益匪淺。那就是要調(diào)查研究，要理論聯(lián)系實(shí)際，搞研究一定得下功夫，不能浮躁，不能東拼西揍，也不能跟風(fēng)，人云亦云�！闭劦竭@里，安體富教授的表情突然凝重了下來(lái)，他對(duì)記者說(shuō)，“現(xiàn)在社會(huì)上有一種不好的風(fēng)氣就是這樣，太過(guò)于浮躁，有的文章東抄西挪，甚至竊取他人的研究成果，這樣的態(tài)度怎么能行？說(shuō)到底，這是社會(huì)的影響，我個(gè)人覺(jué)得，如今個(gè)別的年輕人似乎比我們那時(shí)少了一樣十分重要的東西，就是責(zé)任心。作為研究工作者，一定要通過(guò)自己的努力與付出得到自己的結(jié)論，即便錯(cuò)了也不可惜，因?yàn)橹挥羞@樣，你才能看到自己的錯(cuò)誤，從而繼續(xù)研究下去。”另外，對(duì)待因與自己觀點(diǎn)不相同而引起的爭(zhēng)論，安體富教授突然笑了，他說(shuō)，“每一次提出一個(gè)觀點(diǎn)，都會(huì)有贊同者與反對(duì)者，并且這個(gè)時(shí)候，會(huì)有很多人來(lái)反駁你。”安體富教授說(shuō)，“爭(zhēng)論是必然的結(jié)果，首先一個(gè)觀點(diǎn)不可能得到所有人的贊成，但自己認(rèn)為正確的就一定要堅(jiān)持。從另一層面來(lái)看，實(shí)踐會(huì)證明你的結(jié)論正確與否，而爭(zhēng)論會(huì)引導(dǎo)研究作得更為深入，會(huì)促使社會(huì)一點(diǎn)點(diǎn)的進(jìn)步。可以說(shuō)，沒(méi)有爭(zhēng)論是不行的，我也希望人們都給我多提意見。”
財(cái)稅理論和政策的探索者
安體富教授曾于1993年3月在《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)稅改革》一文中，提出了“我國(guó)財(cái)政要向現(xiàn)代公共財(cái)政轉(zhuǎn)變”，成為最早提出在我國(guó)構(gòu)建公共財(cái)政的學(xué)者之一。早在2003年7月，即我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪上升周期時(shí)，他就成為最早提出積極財(cái)政政策“淡出”的學(xué)者之一，發(fā)表了《財(cái)政政策的“淡出”：必要性、條件與對(duì)策》的論文。在稅收負(fù)擔(dān)問(wèn)題研究方面，研究了宏觀稅負(fù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，提出了“政府收入”的概念。他詳細(xì)分析了我國(guó)宏觀稅負(fù)的“三個(gè)口徑”，得出的結(jié)論是：目前我國(guó)小口徑的宏觀稅負(fù)即稅收收入占GDP的比重，已超過(guò)發(fā)展中國(guó)家的平均水平，比較重，起碼不算低，而大口徑的宏觀稅負(fù)則相當(dāng)重。同時(shí)他還是提出我國(guó)應(yīng)實(shí)行適度減稅政策的代表性學(xué)者之一。在我國(guó)財(cái)稅政理念轉(zhuǎn)變方面，他提出了“公平優(yōu)先、兼顧效率”的財(cái)稅理念和原則。
對(duì)此，安體富教授說(shuō)，“我所提出的觀點(diǎn)，都是經(jīng)過(guò)深思熟慮的，比如在提出‘公平優(yōu)先、兼顧效率’的觀點(diǎn)時(shí)，我覺(jué)得目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)新的階段，貧富差距已經(jīng)很大了，特別是城鄉(xiāng)之間，這么嚴(yán)重的兩極分化已經(jīng)逐漸影響到社會(huì)的穩(wěn)定。在這種情況下，在處理公平與效率的關(guān)系上，應(yīng)當(dāng)把二者兼顧起來(lái)，不應(yīng)再提誰(shuí)優(yōu)先、兼顧誰(shuí)。而在再分配領(lǐng)域，在財(cái)稅工作中，則應(yīng)該提倡并實(shí)行‘公平優(yōu)先、兼顧效率’的理念和原則。這是由公共財(cái)政的性質(zhì)所決定的。而我的另外一個(gè)關(guān)于我國(guó)應(yīng)實(shí)行適度減稅政策的觀點(diǎn)，是從我國(guó)宏觀稅負(fù)的現(xiàn)狀，世界各國(guó)減稅的趨勢(shì)和我國(guó)稅制改革方案的內(nèi)容等方面，經(jīng)綜合考慮提出的。減稅并不一定減收，世界各國(guó)和當(dāng)前我國(guó)的實(shí)踐都證明了這一點(diǎn)�！�
對(duì)于當(dāng)前稅制改革的問(wèn)題，他說(shuō)，“近年來(lái)我國(guó)稅收增加比較快，既反映了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，同時(shí)也是稅收征管加強(qiáng)的結(jié)果，還有稅收制度方面的原因，比如，生產(chǎn)型增值稅存在重復(fù)征稅問(wèn)題，內(nèi)資企業(yè)所得稅存在勞動(dòng)、資本和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償不足問(wèn)題等。當(dāng)前財(cái)稅收入增長(zhǎng)很快，2006年財(cái)政收入增加7000多億元，這為財(cái)稅制度改革提供了基礎(chǔ)，應(yīng)加快新一輪稅制改革的步伐。同時(shí)，在財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的安排上，應(yīng)該更多地向與百姓生活密切相關(guān)的義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等方面傾斜，讓老百姓從國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)稅增收中獲得更多實(shí)惠�！�
年近七旬的大忙人
安體富教授雖然已經(jīng)退休，但平時(shí)除了要指導(dǎo)自己學(xué)生之外，還拿出很多時(shí)間搞研究和出席業(yè)界活動(dòng)�！半m然我自己社會(huì)職位很多，但本職還是一名教師。另外，由于帶過(guò)的學(xué)生比較多，因此常常有學(xué)生來(lái)我家研究問(wèn)題。原來(lái)上班時(shí)，行政上的事務(wù)太多，而現(xiàn)在社會(huì)上的事務(wù)又太多，總覺(jué)得時(shí)間不夠用�！卑搀w富笑著告訴記者。
“從小我就喜歡運(yùn)動(dòng)，由于我在上中學(xué)時(shí)參加了學(xué)校的體操隊(duì)，因此這些年來(lái)還是愛運(yùn)動(dòng)，現(xiàn)在平常沒(méi)事就打打太極拳、散散步，如果有機(jī)會(huì)我還會(huì)去爬山、長(zhǎng)跑。因此我現(xiàn)在的身體很不錯(cuò)，說(shuō)起來(lái)你也許不信，我上學(xué)時(shí)，長(zhǎng)跑都是跑在前面，還曾經(jīng)在臺(tái)上表演過(guò)鉆火圈呢！”安體富流露出很興奮的神情。
回首一生，激勵(lì)后學(xué)，安體富教授說(shuō)：“我認(rèn)為，一個(gè)人一定要勤奮、踏實(shí)，不被名所累，這樣才會(huì)得到收獲。我覺(jué)得自己一直都是比別人勤奮的，正所謂‘一分耕耘一分收獲’，任何人想要得到都必須要付出�！�
