據12月26日市場報報道，福建省安溪縣，新加坡商人王泉成站在自己斥資億元興建的明園大酒店前，苦笑著對記者說：“料理完酒店的‘后事’，我就該走了�！彼�8年前興建了該縣惟一的四星級酒店，2003年開業(yè)后，卻因不懂“潛規(guī)則”，不讓吃“霸王餐”，不愿交“糊涂稅”——“小姐稅”，竟遭到了地稅部門的報復性執(zhí)法，導致事業(yè)難以為繼，只能選擇離開。
吃“霸王餐”，征“小姐稅”，報復性執(zhí)法，細樹這些行徑，哪一條不令人發(fā)指？哪一點不令人沉重？應該說，一些執(zhí)法部門吃拿卡要，權力尋租，權力勒索，企業(yè)稍有不從，便瘋狂報復，這樣的例子不勝枚舉。并且，這些執(zhí)法部門往往在合法的名義下，給不聽話的企業(yè)“穿小鞋”，讓企業(yè)有苦說不出，要么乖乖從命，要么卷鋪蓋走人，福建安溪縣這家外資企業(yè)不堪重負，憤而離去，即是明證。
說實話，見過給企業(yè)穿小鞋的，卻少見這么蠻橫不講理的。且讓我們看看安溪地稅部門一些人的嘴臉：安溪縣地稅局大吃霸王餐，酒店多方催要，仍然不還。接受記者采訪時，安溪縣地稅局局長稱，“之所以半年多才還錢，不是我們拖著不給，主要原因是酒店從來沒來要過錢。不來要錢，誰會主動給錢？” 看看這是什么嘴臉？！欠債還錢，天經地義，主動還錢，名正言順，局長竟然大言不慚地聲稱：“不來要錢，誰會主動給錢？”這是什么邏輯？這不禁讓人想起電影《小兵張嘎》里那句經典臺詞：“別說吃你幾個爛西瓜，老子在城里吃館子都從來不給錢！”
后來，安溪縣地稅局總算把拖欠不到兩萬元的食宿款付賬了，可緊接著，重重的罰單也來了。泉州市地稅局通知酒店，要補繳稅費和罰款187萬多元。如此報復性執(zhí)法，真讓人汗顏！公權力成了一些部門、一些人牟取私利的工具，法律成為被肆意揉捏的面團，如此魚肉百姓、敲骨吸髓，真是欲加之罪，何患無辭？再聯系到安溪縣地稅局巧立名目收“小姐稅”、以斷發(fā)票為由要挾并強行征收等行為，可以看出，該地稅局如此喪心病狂，已是公權力的“匪化”。
其實，對這種報復性執(zhí)法，這種大行其道的潛規(guī)則，我們并不是沒有耳聞目睹過，比如，有經營者曾感嘆：“每個管理部門都是爺！”憤慨和無奈之情，溢于言表。公權力一旦“匪化”，必然傷及無辜，必然將企業(yè)置于困境之中，甚至置于萬劫不復的境地。中共中央黨校校委研究室副主任周天勇表示，在國內一些城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部分執(zhí)法機構熱衷于“執(zhí)法罰款”，甚至一些機構本身就是靠罰款經費維持其工資、辦公等運轉。許多個體、微型和中小企業(yè)被這種執(zhí)法、罰款和吃拿卡要搞垮。事實正是如此！有很多的企業(yè)在一些公權部門的欺凌下，迅速走向衰敗和死亡，還有一些企業(yè)在苦苦掙扎，或者遠走高飛。韋伯說，理性化、職業(yè)化和遵紀守法的官僚是市場經濟得以維持的必要條件。如果公權力部門爭相以各種名義設置五花八門的壁壘，如果掌權者憑借這些壁壘，競相勒索，收受賄賂，報復性執(zhí)法，談何發(fā)展經濟？
當然我們應看到，面對這些潛規(guī)則，有的企業(yè)不得不“裝孫子”，打點這些執(zhí)法部門，以求自保，有些洋企業(yè)也“入鄉(xiāng)隨俗”，迅速適應潛規(guī)則。而新加坡這家企業(yè)寧愿離開，也不妥協(xié)，一定程度上說是值得尊敬的。究其原因，緣于他們對法律的堅守，正如該企業(yè)的一位管理者稱，安溪縣地稅局的欠款就一直拖了半年多，這在新加坡是要丟官帽、吃官司的。連吃喝、欠款都要丟官，遑論其他。
有學者說過，在市場環(huán)境中，一些權力部門滋長“經濟人”心理，逐漸成為自我服務的利益集團，一面放棄公共服務責任，一面卻利用權力“與民爭利”。造成這種局面的主要原因就是，我國的公共品部門權力缺乏足夠的約束。顯然，只有清除這些害群之馬，才能恢復公權力部門的尊嚴，只有讓那些為非作歹的執(zhí)法人員受到應有的懲罰，只有徹底消弭公權力“匪化”現象，讓其回歸為人民的本質屬性，才有還原健康的執(zhí)法環(huán)境，經濟也才能得到良性發(fā)展。
