據商務部最新公告，未鍛軋錳、錳廢碎料、粉末、其他錳及制品被列入2007年出口許可證管理貨物目錄。這是繼2006年11月1日國家對未鍛軋錳征收15%出口關稅之后，再次調整電解錳行業(yè)。目前電解錳市場價格上漲較快，行內毀約現象普遍，而且出現了大量避稅出口的現象。
自2006年11月1日電解錳被征收出口關稅以來， 電解錳市場曾一度陷入停頓，買賣雙方遲遲不能就價格達成一致，導致許多已簽訂但尚未裝運的出口合同被擱置。但隨著年底的逐漸逼近，許多消費商開始接受中國供應商的提價，出口價格由10月底的1260-1280美元/噸（ FOB）大幅躍升至1500-1550美元/噸（ FOB）。
自2006年12月份以來，因主要產地湖南花垣、重慶秀山等地錳礦供應緊張，國內電解錳價格暴漲，出口市場再次陷入停頓。由于國內價格飆升，許多供應商將出口報價大幅提高至1750美元/噸-1800美元/噸（FOB），但價格暴漲并未得到國外購買商的響應。聯(lián)合金屬網分析師表示，隨著出口許可各項細則的逐步明確，中國供應商很可能借機進一步提高價格，市場將再一次陷入國內外買賣雙方的價格拉鋸戰(zhàn)。
根據海關最近統(tǒng)計，自11月份未鍛造錳出口征稅以來，未鍛造錳生產和出口環(huán)節(jié)受限明顯，出口量和出口企業(yè)家數大減。11月份未鍛造錳出口2.4萬噸，金額3168萬美元，同比分別下降2.7%和12.9%.主要錳出口地湖南省一些傳統(tǒng)出口大廠出口處于停滯狀態(tài)。如東方錳業(yè)原是長沙關區(qū)最大電解錳生產出口企業(yè)，年產能約35000噸，11月以來，無一單出口。
據了解，目前錳行業(yè)毀約現象普遍，大批企業(yè)因按原合同出口無利可圖而毀約。如湖南省交貨期在11月1日以后的合同，約70%無法按期履行，一些中小企業(yè)因無力執(zhí)行合同，紛紛選擇毀約。少數規(guī)模較大企業(yè)出于維護企業(yè)長期信譽方面考慮，仍擬繼續(xù)執(zhí)行合同。
而為應對此次提稅，許多企業(yè)除在貿易環(huán)節(jié)采取提價等對策外，在生產環(huán)節(jié)設法避稅。其方法有二：
一是以“錳鋁合金”形式出口。主要做法是以電解法產出純錳后，摻入金屬鋁，通過簡易物理加工方法對錳鋁元素進行鍛壓成一定規(guī)則形狀，其中錳含量約85%，鋁含量約15%，然后以“錳鋁合金”、“錳劑”、“錳鋁添加劑”、“錳鋁壓塊”等名稱申報，不但出口不征稅，同時享受國家13%退稅，因此此類出口有迅速擴展的趨勢。
二是以錳鐵合金形式出口。主要做法是純錳生產過程中加入4%-5%鐵元素，然后以錳鐵合金申報出口，出口稅率10%.由于此法簡便易行，成品錳百分比含量仍較高，易于為外商接受。
