2007年中國(guó)的關(guān)稅總水平將從9.9%降低到9.8%,其中農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為15.2%,工業(yè)品平均稅率為8.95%。
財(cái)政部宣布,從2007年1月1日起調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅稅則,繼續(xù)按照入世承諾降低鮮草莓等44個(gè)稅目的進(jìn)口關(guān)稅,對(duì)高能耗產(chǎn)品的出口關(guān)稅征收范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)部分國(guó)家的部分進(jìn)口商品分別實(shí)行協(xié)定稅率和特惠稅率等優(yōu)惠措施。
“從整體關(guān)稅上看,9.8%這個(gè)稅率是低于發(fā)展中國(guó)家的,但相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家平均3%的關(guān)稅水平還是算高!睂(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院經(jīng)濟(jì)系副主任黃曉玲介紹,“目前中國(guó)已經(jīng)完成了加入WTO相關(guān)降低貨物貿(mào)易關(guān)稅的所有承諾,下一步再降低進(jìn)口關(guān)稅則是進(jìn)一步開放的表現(xiàn)!
黃曉玲還表示,這個(gè)稅收政策不會(huì)對(duì)目前“雙順差”的局面有太大影響,因?yàn)檎叩男Ч袝r(shí)滯性,明年的高順差局面還是會(huì)顯現(xiàn)。但是這種政策是長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮的措施,對(duì)外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,緩解資源和環(huán)境壓力是非常有好處的。
按照財(cái)政部這個(gè)關(guān)稅稅則,明年將對(duì)不銹鋼錠及其初級(jí)產(chǎn)品、鎢初級(jí)加工品、未鍛軋的錳、鉬、銻、鉻金屬等生產(chǎn)能耗高、對(duì)環(huán)境影響大的產(chǎn)品新開征出口關(guān)稅。此外還將繼續(xù)對(duì)煤炭、原油、石料等能源或資源類產(chǎn)品征收出口關(guān)稅,從而進(jìn)一步限制高耗能、高污染、資源性商品出口。
與此同時(shí),為鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),明年將對(duì)300多種商品實(shí)行進(jìn)口暫定稅率,主要包括煤炭、石料等資源、能源產(chǎn)品;光導(dǎo)纖維涂料、銀電極漿料等重要原材料和關(guān)鍵零部件及設(shè)備。還將對(duì)進(jìn)口天然橡膠實(shí)行選擇稅,即在20%從價(jià)稅和2600元/噸從量稅兩者中,從低計(jì)征關(guān)稅。
按照入世的關(guān)稅減讓承諾,我國(guó)將繼續(xù)對(duì)小麥、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛條、棉花等7種農(nóng)產(chǎn)品和尿素、磷酸二銨、三元復(fù)合肥等3種化肥實(shí)行關(guān)稅配額管理,尿素、磷酸二銨、三元復(fù)合肥繼續(xù)執(zhí)行1%的配額稅率;對(duì)關(guān)稅配額外進(jìn)口一定數(shù)量的棉花繼續(xù)實(shí)行滑準(zhǔn)稅,但對(duì)滑準(zhǔn)稅公式作了進(jìn)一步完善;對(duì)凍雞、啤酒等55種商品繼續(xù)實(shí)行從量稅或復(fù)合稅。
為擴(kuò)大與各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將對(duì)原產(chǎn)于東盟十國(guó)、智利、韓國(guó)、印度、斯里蘭卡、孟加拉、巴基斯坦等國(guó)家的部分進(jìn)口商品實(shí)行比最惠國(guó)稅率更低的協(xié)定稅率;繼續(xù)對(duì)原產(chǎn)于柬埔寨、緬甸、老撾、孟加拉國(guó)、也門、馬爾代夫、薩摩亞、瓦努阿圖、阿富汗、非洲部分國(guó)家等30多個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的部分商品實(shí)行特惠稅率。
另外,為與國(guó)內(nèi)部分商品消費(fèi)稅調(diào)整相銜接,2007年對(duì)旅客攜帶或郵寄入境物品的進(jìn)口稅也進(jìn)行了部分調(diào)整。主要是將高爾夫球及球具、高檔手表的稅率由10%調(diào)整為30%,化妝品稅率由20%調(diào)整為50%。