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全國(guó)個(gè)人所得稅呈穩(wěn)定增長(zhǎng) 高收入者成征管重點(diǎn)

2006-9-21 8:42 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  今年前8個(gè)月,全國(guó)企業(yè)所得稅收入累計(jì)完成4316.47億元,接近去年全年水平;個(gè)人所得稅收入累計(jì)完成1684.17億元,在個(gè)稅扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到1600元的情況下,仍然比去年同期增收16.4%.

  國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王力在日前召開(kāi)的所得稅征管工作會(huì)議上透露,繼去年全國(guó)企業(yè)所得稅收入額首次突破4000億元、個(gè)人所得稅首次突破2000億元的門(mén)檻后,今年1~8月,所得稅收入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng):全國(guó)企業(yè)所得稅收入同比增長(zhǎng)29.7%;個(gè)人所得稅收入同比增長(zhǎng)16.4%.

  得益經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  2005年企業(yè)所得稅收入增收額首次突破1000億元,而今年前8個(gè)月,企業(yè)所得稅收入已經(jīng)比去年同期增收的989.10億元。

  中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院岳樹(shù)民教授向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示,所得稅稅收方面并沒(méi)有什么增稅政策,這部分增加的稅收主要得益于經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。

  岳樹(shù)民認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持快速發(fā)展,企業(yè)效益轉(zhuǎn)好增加了所得稅收入。同時(shí),因原材料價(jià)格上漲而帶動(dòng)的石油、鋼鐵等國(guó)企利潤(rùn)大增,也為企業(yè)所得稅貢獻(xiàn)不少。

  另一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來(lái)個(gè)人所得稅收入的增加。

  個(gè)人所得稅的工資、薪金的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)盡管從今年1月1日起提高到了1600元。按照財(cái)政部當(dāng)時(shí)的測(cè)算,調(diào)整到1600元,意味著只有大約26%的工薪階層繳納個(gè)人所得稅,國(guó)家財(cái)政收入每年將減少280多億元。

  但是,1~8月份,個(gè)人所得稅收入?yún)s仍然比去年同期增收了236.86億元,同比增幅16.4%.近幾年里,個(gè)人所得稅一直是增長(zhǎng)最快的稅種,在短短的十年時(shí)間里,已經(jīng)成為中國(guó)稅收收入的第四大稅種。

  征管加強(qiáng)

  所得稅的迅猛增長(zhǎng),王力更愿意將這個(gè)斐然業(yè)績(jī)歸結(jié)于各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法治稅的結(jié)果。

  “過(guò)去由于技術(shù)和信息共享的水平所限,稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的稅源資料也有限,存在大量偷稅漏稅現(xiàn)象。而現(xiàn)在,隨著監(jiān)管力度的加強(qiáng),無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)人都能明顯感覺(jué)到稅收征管的加強(qiáng)!必(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員孫鋼表示。

  王力在會(huì)上指出,今后要繼續(xù)按照“核實(shí)稅基,完善匯繳,強(qiáng)化評(píng)估,分類(lèi)管理”的要求,深化企業(yè)所得稅管理,積極開(kāi)展反避稅工作,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)減免稅尤其是關(guān)聯(lián)企業(yè)減免稅的管理。

  個(gè)人所得稅方面,王力要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全員全額管理工作,從配套政策、征管措施和技術(shù)支持等方面解決個(gè)人所得稅納稅人數(shù)眾多、數(shù)據(jù)來(lái)源缺乏、數(shù)據(jù)處理復(fù)雜等難題。

  “稅務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)讓以前能夠鉆漏洞的偷稅漏稅行為沒(méi)有了生存空間!痹罉(shù)民說(shuō)。

  高收入者成重點(diǎn)

  “應(yīng)該說(shuō)盡管實(shí)行了1600元的扣除標(biāo)準(zhǔn),但這8個(gè)月里因?yàn)榧訌?qiáng)了對(duì)個(gè)人所得稅的征管,所取得的效果是驚人的!痹罉(shù)民說(shuō)。

  一位地方稅務(wù)機(jī)關(guān)官員告訴本報(bào)記者,強(qiáng)化個(gè)人所得稅征收管理一直是稅務(wù)總局在力推的一項(xiàng)工作。而對(duì)個(gè)人所得稅征管的加強(qiáng)首先要突出對(duì)高收入者的重點(diǎn)管理。

  稅務(wù)機(jī)關(guān)將高收入者定義為年所得12萬(wàn)元以上的納稅人。王力強(qiáng)調(diào),各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實(shí)際,做好對(duì)這部分納稅人自行納稅申報(bào)工作,加強(qiáng)對(duì)高收入者的建檔管理,強(qiáng)化對(duì)高收入行業(yè)和個(gè)人的專(zhuān)項(xiàng)檢查,并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)獨(dú)立納稅人和非勞動(dòng)所得的征收管理。要利用經(jīng)濟(jì)普查和其他行業(yè)管理部門(mén)的登記信息,充分利用公安、工商、文化、體育、勞動(dòng)、房管等部門(mén)掌握的情況獲取稅源信息。

  王力特別強(qiáng)調(diào),要按照房地產(chǎn)稅收“一體化”管理的要求,落實(shí)二手房交易個(gè)人所得稅的征管,細(xì)化有關(guān)操作規(guī)定。

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