今年年初，《財政部 國家稅務總局關于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的新辦企業(yè)認定標準的通知》（財稅〔2006〕1號，以下簡稱《通知》）下發(fā)后，各地反映在具體執(zhí)行口徑上需要進一步細化。日前，國家稅務總局又下發(fā)了關于新辦企業(yè)認定標準執(zhí)行口徑等問題的補充通知。
按投資比例確定征管范圍歸屬
《通知》發(fā)布之日起，按照國家法律、法規(guī)及有關規(guī)定在工商行政主管部門辦理設立登記的企業(yè)，不符合新辦企業(yè)認定標準的，按照企業(yè)注冊資本中權益性投資者的投資比例（包括貨幣投資和非貨幣投資，下同）確定征管范圍歸屬。
即辦理了設立登記但不符合新辦企業(yè)標準的企業(yè)，其投資者中，凡原屬于國家稅務局征管的企業(yè)投資比例高于地方稅務局征管的企業(yè)投資比例的，該企業(yè)的所得稅由所在地國家稅務局負責征收管理；反之，由企業(yè)所在地的地方稅務局負責征收管理；國家稅務局征管的企業(yè)和地方稅務局征管的企業(yè)投資比例相等的，由企業(yè)所在地的地方稅務局負責征收管理。企業(yè)權益性投資者全部是自然人的，由企業(yè)所在地的地方稅務局負責征收管理。
沒法人資格的分支機構不能享受優(yōu)惠
補充通知還規(guī)定，現(xiàn)有企業(yè)新設立的不具有法人資格的分支機構，不論其貨幣投資占了多大比例，均不得作為新辦企業(yè)，其所得稅的征收管理機關視現(xiàn)有企業(yè)的主管稅務機關確定。
不具備獨立核算條件的，由現(xiàn)有企業(yè)的主管稅務機關負責征收管理。具備獨立核算條件的，區(qū)別不同情況確定主管稅務機關。其中，現(xiàn)有企業(yè)的主管稅務機關是國家稅務局的，由該分支機構所在地的國家稅務局負責征收管理；現(xiàn)有企業(yè)的主管稅務機關是地方稅務局的，由該分支機構所在地的地方稅務局負責征收管理。
另外，辦理設立登記的企業(yè)，在設立時以及享受新辦企業(yè)所得稅定期減稅或免稅優(yōu)惠政策期間，從權益性投資者及其關聯(lián)方購置、租借或無償占用的非貨幣性資產(chǎn)占注冊資本的比例累計超過25%的，不得享受新辦企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策，其征收管理機關按本通知第二條的規(guī)定確定。
以下兩種情況不得享受優(yōu)惠政策
符合條件的新辦企業(yè)利用轉(zhuǎn)讓定價等方法從關聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移來利潤的，轉(zhuǎn)移過來的利潤不得享受新辦企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。符合條件的新辦企業(yè)，其業(yè)務和關鍵人員是從現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)移而來的，其全部所得不得享受新辦企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
