我國(guó)是世界上最大的鞋類生產(chǎn)和出口國(guó)，制鞋產(chǎn)業(yè)已較為成熟，已形成規(guī)�；漠a(chǎn)業(yè)鏈。由于我國(guó)勞動(dòng)力成本較發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有著很大的優(yōu)勢(shì)，加之歐盟、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的鞋業(yè)生產(chǎn)能力普遍萎縮，東歐一些國(guó)家如烏克蘭、羅馬尼亞、匈牙利等產(chǎn)鞋能力弱，需求較大，因此我國(guó)生產(chǎn)的鞋在全球的鞋類市場(chǎng)中屬于物美價(jià)廉產(chǎn)品，深受各國(guó)消費(fèi)者青睞。但從2005年起，我國(guó)鞋出口頻繁遭遇反傾銷(xiāo)調(diào)查，鞋出口面臨危機(jī)。據(jù)天津海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年上半年天津口岸出口鞋4022萬(wàn)雙，價(jià)值1.5億美元，比去年同期（下同）分別增長(zhǎng)4.1%和12.2%.
上半年天津口岸鞋類產(chǎn)品主要出口市場(chǎng)為日本、美國(guó)和歐盟；出口歐盟有所下降。今年上半年自天津口岸出口至日本和美國(guó)的鞋分別為1409萬(wàn)雙和727萬(wàn)雙，增長(zhǎng)%14.3和7.2%.我國(guó)企業(yè)開(kāi)拓的國(guó)際市場(chǎng)中，歐盟的利潤(rùn)要高于中東等其他地區(qū)。但歐盟實(shí)施反傾銷(xiāo)調(diào)查后，企業(yè)為了生存，轉(zhuǎn)向美國(guó)，或?qū)⒊隹谑袌?chǎng)轉(zhuǎn)移到報(bào)價(jià)更低的中東、非洲等地。今年上半年，天津口岸出口歐盟僅504萬(wàn)雙，下降8.7%.出口日本、美國(guó)和歐盟的鞋合計(jì)占天津口岸同期出口該類商品總量的65.6%.與歐盟情況相反的是烏克蘭，天津口岸出口至該國(guó)的鞋合計(jì)300萬(wàn)雙，增長(zhǎng)1.2倍，位居天津口岸鞋出口的第4大市場(chǎng)。
2006年3月23日，歐委會(huì)正式批準(zhǔn)皮鞋反傾銷(xiāo)案的初裁方案，從2006年4月7日開(kāi)始，對(duì)我國(guó)產(chǎn)皮鞋加征進(jìn)口關(guān)稅，采取漸進(jìn)方式征收，對(duì)我國(guó)皮鞋征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，征稅額度在6個(gè)月內(nèi)從4.8%上升到19.4%.近日有報(bào)道稱：歐盟成員國(guó)通過(guò)對(duì)我國(guó)鞋類產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅的規(guī)定將使我國(guó)出口歐洲的鞋類產(chǎn)品每雙的成本增加15英鎊。受上述影響，今年上半年天津口岸出口歐盟皮鞋206萬(wàn)雙，下降1.5%，6月份單月出口歐盟的皮鞋45萬(wàn)雙，下降19.4%.
今年7月14日，歐盟再次將對(duì)我國(guó)鞋類的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅率上調(diào)至14.5%.業(yè)內(nèi)人士表示：歐盟有70%的鞋是我國(guó)生產(chǎn)的，對(duì)我國(guó)皮鞋征收反傾銷(xiāo)稅勢(shì)必會(huì)抬高歐盟市場(chǎng)上的鞋價(jià)，這將大大損害歐盟消費(fèi)者的利益。同時(shí)，隨著出口成本看漲，我國(guó)皮鞋產(chǎn)品出口的價(jià)格優(yōu)勢(shì)有所減弱。國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)該更加積極地尋求我國(guó)和歐盟鞋業(yè)共同發(fā)展的新路徑。此時(shí)，如果國(guó)內(nèi)中小鞋企再不積極備戰(zhàn)反傾銷(xiāo)，一部分實(shí)力弱的企業(yè)可能會(huì)在殘酷的競(jìng)爭(zhēng)中首先遭到淘汰。據(jù)悉，除了再次上調(diào)反傾銷(xiāo)稅外，歐盟近期正在起草一項(xiàng)新規(guī)定，準(zhǔn)備采取關(guān)稅和配額的雙重措施，以限制我國(guó)和越南皮鞋大量進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。
