國家稅務總局政策法規(guī)司巡視員叢明昨日在京表示，稅收方面對國有企業(yè)將有三大利好：內外資所得稅兩法合并腳步的加快，增值稅改革在更大范圍的推進，以及內資企業(yè)計稅工資稅前扣除標準的提高。
叢明是在“全國國有大中型企業(yè)主輔分離改制分流工作會議”上作此表態(tài)的。《第一財經日報》從有關部門官員處獲悉，提高內資企業(yè)計稅工資扣除標準的改革，有望在年內完成。這意味著，在完成內外資企業(yè)所得稅法兩法合并之前，內資企業(yè)將在年內就實現(xiàn)一個更高標準的計稅工資列支，提前嘗到所得稅改革的甜頭。
該官員表示：“具體方案正在研究討論中，但可以肯定的是，只能在一定幅度內提高扣除標準，而不會按照實際工資扣除�！�
目前，在內外資企業(yè)遵循兩套所得稅法的情況下，外資企業(yè)可以據(jù)實列支工資。而按照內資企業(yè)所得稅法，實行計稅工資扣除辦法的內資企業(yè)，根據(jù)地區(qū)不同，人均月扣除最高限額為800元，個別地區(qū)可浮動20%.在實施加快東北老工業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略時，國家還特別允許了東北老工業(yè)基地可以執(zhí)行1200元的計稅工資扣除標準。
“確實有一些呼聲希望內資改革為按實際工資扣除，但這是不現(xiàn)實的�！必斦控斦茖W研究所稅收研究室孫鋼研究員向本報表示。
孫鋼認為，一方面，一些效益好的國有或民營企業(yè)都存在著高工資現(xiàn)象，如果沒有任何限制，就會出現(xiàn)“跑冒滴漏”的事情；同時，改革需要成本，還要考慮到改革對稅收收入的影響，難以一步到位。
“但是，改革是必然的。因為個人所得稅的扣除標準都提高到了1600元，如果內資企業(yè)還執(zhí)行過去的800元標準，是不公平的�！睂O鋼說。
在此前的一次會議上，財政部稅政司司長史耀斌曾表示，對于內外資企業(yè)，計稅工資、捐贈等方面，將來都會實行統(tǒng)一扣除標準，改革的方向是“外資向內資靠”。
孫鋼解釋，“外資向內資靠”意味著，在不久的將來，內外資企業(yè)或許將分別執(zhí)行超過現(xiàn)標準的新標準。如果新標準還有所不同，則將在一段過渡期后實現(xiàn)統(tǒng)一。
孫鋼表示，盡管兩法合并的時間還不能確定，但在合并之前，相應地調整內資和外資企業(yè)的計稅工資稅前扣除標準，可以由國務院來操作，比兩法合并的程序要簡單很多。
由于兩法合并的草案將于8月份在全國人大接受第一次審議，孫鋼認為，人大一審的結果直接將關系到新標準推出的時間。屆時，上半年的稅收數(shù)據(jù)也可作為政策執(zhí)行時間的參考依據(jù)�！拔艺J為，即使調整，也會在人大一審之后，當然今年就可以開始實施�！睂O鋼說。
他還預計，在執(zhí)行計稅工資扣除新標準后，會再逐步提高個別行業(yè)或者個別地區(qū)的扣除標準。
