歐盟4月上旬開始對(duì)中國(guó)皮鞋征收臨時(shí)性反傾銷稅,此舉實(shí)時(shí)對(duì)中國(guó)鞋企帶來了不小的沖擊。4月中下旬在珠三角舉行的兩個(gè)涉及鞋業(yè)的展會(huì),出口訂單就遭遇“寒春”。出席99屆廣交會(huì)的歐盟鞋商較上屆急劇減少了40%,參加?xùn)|莞國(guó)際鞋展的企業(yè)則稱,今年來自歐盟的訂單將降40%. 日前,歐盟對(duì)中國(guó)鞋類臨時(shí)反傾銷稅再次上調(diào),反傾銷稅率由6月初的9.7%上調(diào)至14.5%.同時(shí)獲悉,歐盟近期正在起草一項(xiàng)新規(guī)定,準(zhǔn)備采取關(guān)稅和配額的雙重措施,以限制中國(guó)和越南皮鞋大量進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士建議國(guó)內(nèi)制鞋企業(yè)要積極應(yīng)對(duì),否則有被淘汰出局的危險(xiǎn)。
自歐盟去年對(duì)中國(guó)鞋類啟動(dòng)反傾銷調(diào)查以來,已經(jīng)過去一年時(shí)間。在這一年里,包括商務(wù)部、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)內(nèi)制鞋企業(yè)等各方多次與歐盟交涉。但歐盟不顧各方反對(duì),在初裁時(shí)依然對(duì)中國(guó)皮鞋開出了從4.8%至19.4%的漸進(jìn)式臨時(shí)反傾銷稅單,致使中國(guó)皮鞋的出口量和國(guó)外訂單銳減。
奧康集團(tuán)總裁王振滔表示,歐盟有70%的鞋子是中國(guó)生產(chǎn)的,對(duì)中國(guó)皮鞋征收反傾銷稅勢(shì)必會(huì)抬高歐盟市場(chǎng)上的鞋價(jià),這將大大損害歐盟消費(fèi)者的利益。同時(shí),隨著出口成本日益看漲,中國(guó)皮鞋產(chǎn)品出口的價(jià)格優(yōu)勢(shì)有所減弱。王振滔認(rèn)為,要尋求中國(guó)和歐盟鞋業(yè)共同發(fā)展的新路徑,如果國(guó)內(nèi)中小鞋企不積極應(yīng)對(duì)反傾銷,一部分實(shí)力弱的企業(yè)可能會(huì)遭淘汰。
溫州市外經(jīng)貿(mào)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,歐盟反傾銷終裁結(jié)果如何還不得而知,如果最后的終裁結(jié)果不樂觀,溫州鞋業(yè)小企業(yè)除非調(diào)整戰(zhàn)略,另謀他路,否則將很難在歐盟市場(chǎng)站住腳跟。
輕工商會(huì)鞋類分會(huì)秘書長(zhǎng)王穎認(rèn)為,由于歐盟內(nèi)部意見分歧,反傾銷終裁成立與否還是個(gè)未知數(shù)。但由于生產(chǎn)成本持續(xù)高漲,包括意大利、西班牙、法國(guó)等在內(nèi)的歐洲國(guó)家將鞋生產(chǎn)能力向歐洲以外地區(qū)轉(zhuǎn)移已經(jīng)是大勢(shì)所趨。從國(guó)際市場(chǎng)趨勢(shì)來看,少數(shù)歐洲廠商試圖通過反傾銷等貿(mào)易壁壘措施保護(hù)自身利益只會(huì)“損人”,不會(huì)“利己”。
據(jù)悉,除了反傾銷稅再次上調(diào)外,歐盟正在醞釀出臺(tái)一項(xiàng)可能會(huì)持續(xù)五年的新措施。根據(jù)該措施規(guī)定,關(guān)稅上調(diào)將從中國(guó)和越南的鞋類進(jìn)口超過一定數(shù)量時(shí)開始生效,其目的是幫助歐洲制造商與來自中國(guó)和越南的低成本產(chǎn)品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。按照歐盟的計(jì)劃,歐盟將對(duì)來自中國(guó)的1.4億雙皮鞋和來自越南的9500萬雙皮鞋征收正常關(guān)稅。對(duì)于超過數(shù)量的,可能要加征23%至29.5%的關(guān)稅。目前,這項(xiàng)新措施還在討論中。
輕工商會(huì)鞋類分會(huì)人士稱,歐盟的此項(xiàng)計(jì)劃由來已久,并且已同中國(guó)方面多次磋商,中方表示“堅(jiān)決不能接受”。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前中國(guó)已經(jīng)占據(jù)了國(guó)際鞋類市場(chǎng)的最大份額,但接連受到的反傾銷和此前西班牙等地發(fā)生的焚燒我出口鞋事件表明,中國(guó)鞋業(yè)要想?yún)⑴c國(guó)際貿(mào)易,必須采取更加符合市場(chǎng)規(guī)律的模式。因此,不管歐盟終裁結(jié)果如何,中國(guó)鞋業(yè)都必須進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。