國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀政策動向課題組在提供給本報的報告中建議,繼續(xù)推進(jìn)增值稅改革試點,擴(kuò)大試點的區(qū)域和行業(yè)范圍;將社會保障費改為稅,開征社會保障稅;完善中小企業(yè)稅收政策,制訂促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策。
課題組認(rèn)為,2006年可稱為“稅制改革年”,稅改的重心由總量轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)。與以往稅改各稅種齊頭并進(jìn)不同的是,新一輪稅制改革將分階段分稅種地推進(jìn)。其中,增值稅、企業(yè)所得稅被放在最重要的位置率先進(jìn)行改革,個人所得稅和物業(yè)稅等改革也將適時推進(jìn)。征收社會保障稅,既能體現(xiàn)公平原則以及強(qiáng)制性和規(guī)范性,又能降低征收成本,可大大提高我國直接稅的比重。