“我國可能會在明年選擇個別中小城市試點開征物業(yè)稅!敝醒財經(jīng)大學(xué)財政與公共管理學(xué)院副院長劉桓昨天在廣州參加“新時期納稅服務(wù)理論與實踐研討會”時,向記者透露了上述房地產(chǎn)稅收改革的新動向。但是這些試點城市的名單尚不得而知。
事實上,十六屆三中全會時中央就提出,“適時、擇機開征房產(chǎn)稅”,并從2003年開始已經(jīng)在一些城市搞了空轉(zhuǎn)模擬的物業(yè)稅試點。但是物業(yè)稅開征從“空轉(zhuǎn)”到“實轉(zhuǎn)”,
操作上仍較為困難。
劉桓表示,無論是去年的“國八條”,還是今年的“國六條”,和房地產(chǎn)相關(guān)的稅收政策,都是為了打擊惡性炒樓的行為。但是房產(chǎn)的增值有其自身規(guī)律,單純只是對房屋的銷售和流通環(huán)節(jié)加稅,結(jié)果只能提高房價,并不會減少那些迫切需要買房的人的需求,也不見得能夠遏制炒房者。劉桓坦言,通過對房屋保有階段征稅來實現(xiàn)對房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控是有必要的,F(xiàn)在國家正在研討準(zhǔn)備開征物業(yè)稅,也叫不動產(chǎn)稅。
“一旦開征物業(yè)稅,是否意味著我擁有的房子就要開始交稅了?”對于記者的疑問,劉桓解釋,并非如此。他說,國家對居民的基本住房,會考慮征很低的稅或者不征稅,好比像工資薪金個人所得稅那樣會設(shè)定一個免稅額一樣,如果個人占有了滿足自身居住需要外的多余住房,國家就會考慮對多余的、個人自己不住的住房征收物業(yè)稅。
據(jù)悉,為減少物業(yè)稅開征的阻力,在物業(yè)稅開征初期,減免稅的范圍可能適當(dāng)放寬。有專家建議,人均免稅面積定為25平方米。