新組建的浙江省教育考試院日前宣布,從今年高考開(kāi)始,該院管理的所有教育招生考試信息發(fā)布將全部實(shí)行免費(fèi)查詢。這些信息包括:高考(含藝術(shù)、體育專業(yè)課考試)、成人高考、研究生招生考試、自學(xué)考試、各類證書考試的成績(jī)查詢;高校招生錄取的各批次錄取情況查詢等。
近年來(lái),考試有償查分一直被公眾所詬病,特別針對(duì)每年的高考有償查分,更是屢遭口誅筆伐。從去年始,北京、上海等地相繼出臺(tái)高考查分免費(fèi)松動(dòng)政策,但是浙江省考試院出臺(tái)的政策,更為拓寬了考試免費(fèi)查詢的范圍,不僅限于高考免費(fèi)查詢一項(xiàng)內(nèi)容,基本包涵當(dāng)前各類考試類型。
關(guān)于高考查分情況,江蘇省去年聲訊臺(tái)的收益曾算過(guò)一筆賬,全省考生和家長(zhǎng)在10分鐘內(nèi)給商家“充值”200萬(wàn)元!如果算一下全國(guó)考生查分付出的金額,更會(huì)讓人感到觸目驚心。今年有880萬(wàn)考生,查分按每人10元匡算,聲訊臺(tái)就有8800萬(wàn)元的進(jìn)帳,其利潤(rùn)更是相當(dāng)?shù)乜捎^。
雖然,考試分?jǐn)?shù)查詢是電信部門的商業(yè)行為,但是它是公共資訊,屬于公共產(chǎn)品范疇。既然考試分?jǐn)?shù)查詢是公共產(chǎn)品,政府部門應(yīng)向公眾免費(fèi)提供,這理應(yīng)是政府職責(zé)所在,也是目前加快公共資訊服務(wù)體系的構(gòu)建的必經(jīng)之路,而不應(yīng)由民眾埋單,讓公共資訊服務(wù)變成商家謀取私利的工具。退一步講,作為高考考生,其實(shí)在考試前已支付相應(yīng)報(bào)名費(fèi),各地教育部門有義務(wù)把分?jǐn)?shù)第一時(shí)間告知學(xué)生的義務(wù),作為考試的主體,理應(yīng)享有被告知成績(jī)的權(quán)利。
從公共管理的角度看,包括商業(yè)性單位在內(nèi)的提供公共服務(wù)行為,當(dāng)然是有成本的,但是我們要看到,納稅人其實(shí)已經(jīng)通過(guò)納稅將這些成本支付了,所以公民不需要再交一筆錢來(lái)購(gòu)買服務(wù)。而這筆成本支出,應(yīng)通過(guò)教育部門將成本預(yù)算交給財(cái)政部門,再由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付交給電信部門,讓公共財(cái)政來(lái)承擔(dān)。否則,政府部門不向民眾免費(fèi)提供公共領(lǐng)域內(nèi)的公共服務(wù),就是對(duì)納稅人權(quán)利的漠視。
因此,從這個(gè)角度來(lái)講,浙江省考試院出臺(tái)各類考試信息免費(fèi)查詢政策,并不是對(duì)考生的恩賜,而是對(duì)納稅人權(quán)利的本位回歸,也是政府部門撥亂反正之舉。