國務(wù)院日前正式批準(zhǔn)在天津港東疆港區(qū)設(shè)立保稅港區(qū)，面積達(dá)10平方公里。
這是繼上海洋山保稅港區(qū)后，中國批準(zhǔn)設(shè)立的第二個保稅港區(qū)，也是目前中國面積最大的保稅港區(qū)。保稅區(qū)的設(shè)立將有助于吸引更多外資企業(yè)到天津?yàn)I海新區(qū)來投資。
東疆港區(qū)將施行高度開放政策
我國北方第一大港天津港的東北部，大型海上挖泥船一邊疏浚航道，一邊將疏浚土方用于填海造陸，吹泥機(jī)源源不斷“吹”泥上岸�，F(xiàn)已吹填造陸6平方公里，到2007年將成陸13平方公里，2010年30平方公里港區(qū)整體成陸。這就是國務(wù)院最近批準(zhǔn)設(shè)立的天津東疆保稅港區(qū)所在地。
據(jù)天津港負(fù)責(zé)人介紹，東疆保稅港區(qū)將按照國際樞紐港、自由港及自由貿(mào)易區(qū)的運(yùn)作模式和慣例，發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)，實(shí)行國外貨物入港保稅，國內(nèi)貨物入港退稅，港內(nèi)加工產(chǎn)品不征收增值稅，港內(nèi)貨物自由流通并不征收增值稅和消費(fèi)稅等政策。在稅收、外匯、船舶及人員等方面實(shí)行更為開放的管理模式和政策。
天津抓住保稅港區(qū)機(jī)遇促發(fā)展
“天津東疆保稅港區(qū)是目前全國開放最高的港區(qū)，內(nèi)出、外進(jìn)都是保稅，這可以免去許多手續(xù)，必將極大地提升天津港的競爭力�！碧旖�?yàn)I海新區(qū)管委會政策研究室副主任邢春生說。
據(jù)悉，去年天津港總吞吐量已經(jīng)達(dá)到2.4億噸，位居世界第九。有關(guān)專家認(rèn)為，與深圳、上海主要運(yùn)輸制成品相比，天津港口運(yùn)輸?shù)募Z食、礦物等大宗貨物更多，輻射面更廣。
“天津要保持城市的競爭力，就必須抓住保稅港區(qū)的機(jī)遇促進(jìn)商品流通業(yè)的發(fā)展。”中國人民大學(xué)財(cái)政系副主任張文春表示。
多項(xiàng)措施推動濱海新區(qū)建設(shè)
事實(shí)上，設(shè)立東疆保稅港區(qū)只是中國推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開放政策的一部分。
6月6日，國務(wù)院通過中國政府網(wǎng)全文發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問題的意見》，正式宣布天津?yàn)I海新區(qū)成為全國綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。
天津?yàn)I海新區(qū)作為繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、浦東新區(qū)之后又一帶動區(qū)域發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長極，將先行試驗(yàn)一些重大的改革開放措施。
這些措施包括：鼓勵天津?yàn)I海新區(qū)進(jìn)行金融改革和創(chuàng)新；支持天津?yàn)I海新區(qū)進(jìn)行土地管理改革；設(shè)立天津東疆保稅港區(qū)；給予天津?yàn)I海新區(qū)一定的財(cái)政稅收政策扶持。
濱海新區(qū)將擔(dān)起更大的責(zé)任
《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問題的意見》指出，天津?yàn)I海新區(qū)的功能定位是：依托京津冀、服務(wù)環(huán)渤海、輻射“三北”、面向東北亞，努力建設(shè)成為我國北方對外開放的門戶、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國際航運(yùn)中心和國際物流中心。
“濱海新區(qū)的開發(fā)開放將比浦東來得更猛烈一些。”天津市社科院盧衛(wèi)研究員表示，濱海新區(qū)的發(fā)展將對振興東北老工業(yè)基地、西部大開發(fā)，甚至整個東北亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)推動，擔(dān)起更大的責(zé)任。
