6月2日開始，歐盟對我國皮鞋征收的臨時反傾銷稅率將從4.8%上升至9.7%，如何努力“扛住”將會變得越來越高的反傾銷稅，成為中國制鞋行業(yè)當(dāng)前面對的最大難題。
4月粵對歐盟出口鞋下降
記者從海關(guān)了解到，自從歐盟4月7日對我國皮鞋開征反傾銷稅后，廣東對歐盟皮鞋出口量和增幅跌至今年最低點。
從今年4月7日開始，歐盟對中國產(chǎn)部分皮鞋征收臨時性反傾銷稅，并采取了前所未有的漸進方式。按照這個漸進式的時間表，4月7日至6月1日征收4.8%，6月2日至7月13日征收9.7%，7月14日至9月14日征收14.5%，9月15日起征收19.4%.
“反傾銷稅步步加重是為了避免造成像去年歐盟對華紡織品設(shè)限時大規(guī)模搶關(guān)、壓港局面重演，給歐盟采購商以充裕的時間調(diào)整采購市場和策略。事實上，自4月份以來，來自歐盟的訂單已在迅速減少，隨著近10%的稅率的執(zhí)行，大部分的出口鞋企基本接不到來自歐盟的被反傾銷類別產(chǎn)品訂單，被反傾銷類別產(chǎn)品對歐洲出口正在陷入停滯狀態(tài)。”番禺創(chuàng)信鞋業(yè)董事長、“歐盟對華鞋反傾銷應(yīng)對聯(lián)盟”發(fā)起人吳振昌11日接受記者采訪時說。
據(jù)廣州海關(guān)統(tǒng)計，歐盟對我國皮鞋開征反傾銷稅后，廣東對歐盟皮鞋出口量應(yīng)聲回落，4月、5月出口歐盟分別為519萬雙和667萬雙，而在今年1月份這一數(shù)字為1016萬雙。除廣東外，在浙江、福建等制鞋大省都出現(xiàn)了類似情況。
按照往年慣例，眼下正是簽訂下半年至明年春夏商品訂單的高峰期，但未來幾個月接近20%的稅率增幅以及不可預(yù)知的風(fēng)險讓歐盟皮鞋采購商望而卻步。香港鞋業(yè)商會會長、在廣東投資鞋業(yè)的高柱說，面對逐步提高的稅率，歐盟采購商紛紛想辦法轉(zhuǎn)移訂單，即使能爭取到訂單，對方也要求制造企業(yè)共同承擔(dān)稅率增長而產(chǎn)生的成本，很多中小型企業(yè)處境艱難。
“鞋業(yè)聯(lián)盟”將赴歐抗辯
記者了解到，面對反傾銷稅率提高帶來的風(fēng)險，中國皮鞋制造企業(yè)已在紛紛想辦法規(guī)避。最引人注目的就是生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移，印度、泰國、印度尼西亞、馬來西亞都成為國內(nèi)制鞋企業(yè)考察、轉(zhuǎn)移的熱點地區(qū)。在廣東東莞投資鞋廠的臺資南寶鞋材廠幾年前已在印尼設(shè)廠，但由于中國鞋業(yè)基礎(chǔ)雄厚，比印尼更具成本優(yōu)勢，印尼的工廠一直發(fā)展不快。此次歐盟征收反傾銷稅后，公司迅速調(diào)整業(yè)務(wù)，增加印尼生產(chǎn)線，并從東莞鞋廠抽調(diào)中層管理人員，預(yù)計8月份便可將向歐盟出貨的任務(wù)交由印尼工廠承擔(dān)。
采用生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移的方式大多是臺資企業(yè)所為，而又以給國際品牌“貼牌”生產(chǎn)的企業(yè)為主。臺資企業(yè)基于“分散投資”的策略，此前有不少在東南亞地區(qū)建有規(guī)模不大的制鞋廠，此次歐盟反傾銷開始后，不少企業(yè)將涉案產(chǎn)品調(diào)整向這些東南亞工廠，或直接在東南亞地區(qū)包一個新廠，短期內(nèi)把部分訂單轉(zhuǎn)移過去。一些臺資企業(yè)認為，此次歐盟對華反傾銷，有可能在印度等東南亞國家形成一個國際制鞋業(yè)的新生產(chǎn)基地。
相對于臺資企業(yè)來說，大多數(shù)的民營企業(yè)承擔(dān)著更大的壓力，提高產(chǎn)品附加值，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和出口市場成為這些企業(yè)努力探索的方向。此外，一些企業(yè)紛紛調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，今年以來廣東勞保鞋和紡織面料鞋出口保持了快速增長。
6月20日，歐盟貿(mào)易委員會將組織對中國皮鞋征收反傾銷的聽證活動，這是應(yīng)“歐盟對華鞋反傾銷應(yīng)對聯(lián)盟”的申請而舉辦的。
記者6月11日獲悉，下周，應(yīng)對聯(lián)盟將派代表前往歐盟參加聽證會，并陳述意見。
目前，“應(yīng)對聯(lián)盟”已聯(lián)系150多家中國制鞋企業(yè)，并向歐盟委員會提出進行“無損害抗辯”，通過參加企業(yè)自籌資金的方式籌得300萬元，用以聘請律師和咨詢調(diào)查公司，收集數(shù)據(jù)和資料，以證明“中國皮鞋出口歐盟對歐盟同行業(yè)未造成損害，歐盟鞋業(yè)不景氣與進口中國皮鞋沒有直接關(guān)系”。
