盡管政府部門三令五申糧食直補金要發(fā)放到農(nóng)民手中,可是,寧夏回族自治區(qū)海原縣興隆鄉(xiāng)好多農(nóng)民到現(xiàn)在也沒有拿到2005年的糧食直補款,攥在手里的只是一張抵繳農(nóng)業(yè)稅的“白條”。
海原縣興隆鄉(xiāng)2005年開始實行糧食直補政策,每畝補貼標準為10元。據(jù)了解,早在當年5月,農(nóng)村信用聯(lián)社就采用“一卡通”方式將種糧直補資金兌付到了農(nóng)民的賬戶上。然而,直到2006年初,興隆鄉(xiāng)好多農(nóng)民才陸續(xù)拿到直補款存折,里邊的糧食直補款已經(jīng)被支取一空。
新生村西隊農(nóng)民趙宗武反映說,農(nóng)村信用聯(lián)社為種糧農(nóng)民分戶辦理的糧食直補款存折,最先統(tǒng)一發(fā)放到了村干部手中,由于所有存折的密碼都是6個零,結果直補款被村干部支取扣繳了2004年尾欠的農(nóng)業(yè)稅。他向記者提供了一份由46戶農(nóng)民蓋章簽名的單據(jù),4713元種糧補貼全部被扣繳了2004年的農(nóng)業(yè)稅。
用農(nóng)民種糧直補款抵繳農(nóng)業(yè)稅,新生村黨支部書記趙興國的解釋是,當?shù)亟?jīng)濟落后,稅費收繳困難。2004年,聽說自治區(qū)來年要免征農(nóng)業(yè)稅,好多農(nóng)民干脆拒絕繳納農(nóng)業(yè)稅,村干部借款墊繳農(nóng)業(yè)稅1萬元。因此,用糧食直補款抵稅也屬無奈之舉。
興隆鄉(xiāng)的幾名干部承認,2005年用糧食直補款抵繳上年農(nóng)業(yè)稅的現(xiàn)象,全鄉(xiāng)7個行政村不同程度都存在。上面規(guī)定糧食直補款不能扣,但是,村干部墊付了大量的稅款,向農(nóng)民收取又非常困難,采取這種錯誤辦法也是萬般無奈。
據(jù)了解,2004年興隆鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)稅征收任務為16萬多元,當年僅僅征收入庫7萬多元,其中有不少還是村干部個人墊付的。由于9萬多元農(nóng)業(yè)稅尾欠無法入庫,當年44名鄉(xiāng)干部第十二個月的工資被縣上扣發(fā),直到2005年底才予以支付。