盡管政府部門三令五申糧食直補(bǔ)金要發(fā)放到農(nóng)民手中，可是，寧夏回族自治區(qū)海原縣興隆鄉(xiāng)好多農(nóng)民到現(xiàn)在也沒有拿到2005年的糧食直補(bǔ)款，攥在手里的只是一張抵繳農(nóng)業(yè)稅的“白條”。
海原縣興隆鄉(xiāng)2005年開始實(shí)行糧食直補(bǔ)政策，每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10元。據(jù)了解，早在當(dāng)年5月，農(nóng)村信用聯(lián)社就采用“一卡通”方式將種糧直補(bǔ)資金兌付到了農(nóng)民的賬戶上。然而，直到2006年初，興隆鄉(xiāng)好多農(nóng)民才陸續(xù)拿到直補(bǔ)款存折，里邊的糧食直補(bǔ)款已經(jīng)被支取一空。
新生村西隊(duì)農(nóng)民趙宗武反映說，農(nóng)村信用聯(lián)社為種糧農(nóng)民分戶辦理的糧食直補(bǔ)款存折，最先統(tǒng)一發(fā)放到了村干部手中，由于所有存折的密碼都是6個(gè)零，結(jié)果直補(bǔ)款被村干部支取扣繳了2004年尾欠的農(nóng)業(yè)稅。他向記者提供了一份由46戶農(nóng)民蓋章簽名的單據(jù)，4713元種糧補(bǔ)貼全部被扣繳了2004年的農(nóng)業(yè)稅。
用農(nóng)民種糧直補(bǔ)款抵繳農(nóng)業(yè)稅，新生村黨支部書記趙興國(guó)的解釋是，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)落后，稅費(fèi)收繳困難。2004年，聽說自治區(qū)來年要免征農(nóng)業(yè)稅，好多農(nóng)民干脆拒絕繳納農(nóng)業(yè)稅，村干部借款墊繳農(nóng)業(yè)稅1萬(wàn)元。因此，用糧食直補(bǔ)款抵稅也屬無(wú)奈之舉。
興隆鄉(xiāng)的幾名干部承認(rèn)，2005年用糧食直補(bǔ)款抵繳上年農(nóng)業(yè)稅的現(xiàn)象，全鄉(xiāng)7個(gè)行政村不同程度都存在。上面規(guī)定糧食直補(bǔ)款不能扣，但是，村干部墊付了大量的稅款，向農(nóng)民收取又非常困難，采取這種錯(cuò)誤辦法也是萬(wàn)般無(wú)奈。
據(jù)了解，2004年興隆鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)為16萬(wàn)多元，當(dāng)年僅僅征收入庫(kù)7萬(wàn)多元，其中有不少還是村干部個(gè)人墊付的。由于9萬(wàn)多元農(nóng)業(yè)稅尾欠無(wú)法入庫(kù)，當(dāng)年44名鄉(xiāng)干部第十二個(gè)月的工資被縣上扣發(fā)，直到2005年底才予以支付。
