歐盟3月31日發(fā)表官方公報，稱由于中國彩電企業(yè)拒絕遵守2002年達成的承諾，將從即日起對中國7家彩電企業(yè)恢復44.6%的反傾銷稅。
此事件表面看起來似乎是中方“違約”在先，其實不然，此事件有著深刻的環(huán)境背景。中國彩電企業(yè)強勢應對歐盟反傾銷只是“厚積薄發(fā)”的開始。中國彩電行業(yè)通過產(chǎn)品升級和在海外設廠等方式，成功繞過歐盟貿(mào)易壁壘，體現(xiàn)了國家“走出去”戰(zhàn)略的重要意義。
歐盟再度“關門”
1998年，中國七大彩電出口商——康佳、廈華、海爾、海信、長虹、創(chuàng)維和TCL，聯(lián)合與歐盟展開談判，并于2002年達成固定“價格承諾”下的“出口配額”協(xié)議。即在對歐盟的固定價格承諾之下，每年有40萬臺的出口配額。在配額之外，中國彩電要出口到歐盟，同樣征收44.6%的反傾銷稅。
日前，“康佳不愿接受歐盟的現(xiàn)場認證調(diào)查，中國彩電出口再次面臨反傾銷大棒”的消息報道在網(wǎng)上廣泛流傳，而任何一家公司違反承諾將被視為所有簽字者違反規(guī)定，因此對其他6家企業(yè)同樣征收重稅。
“拒絕接受歐盟的現(xiàn)場認證調(diào)查并不是康佳獨自的決定，而是7家企業(yè)共同做出的決定�！笨导鸭瘓F副總何建軍向CIEN記者表示，他們只是做了其他同行也要做的事情：即放棄價格承諾之下的40萬配額。
“7家企業(yè)中的任何一家如果被歐盟選中做調(diào)查，都會做出同樣的選擇�！焙谓ㄜ姼嬖VCIEN記者，康佳被歐盟選中作為檢查對象是因為跟其他6家企業(yè)比起來，康佳在歐盟有較高的市場占有率。
配額已無實際意義
不過，也有業(yè)內(nèi)人士認為，歐盟的這一舉動，對中國彩電企業(yè)影響并不大，歐盟對中國彩電的配額限制已經(jīng)形同虛設。
“歐盟給中國彩電的出口配額毫無意義，中國的彩電企業(yè)早已經(jīng)不是靠配額生存�！毕愀劭导延邢薰径驴偨�(jīng)理楊國和直言。
中國駐歐盟使團商務處一位官員此前對CIEN記者證實，包括康佳在內(nèi)的一些中國彩電企業(yè)數(shù)月前確實曾致信歐盟委員會，提出執(zhí)行價格承諾已無實際意義。
“康佳一家企業(yè)的年產(chǎn)能就是1000多萬臺，其他企業(yè)可能更多，40萬臺的配額根本就不能解決問題，更何況當年的承諾價格已經(jīng)遠高于如今當?shù)厥袌鰞r格�！笨导鸭瘓F新聞中心韓法才告訴CIEN記者。
楊國和舉例稱，像14英寸的CRT彩電，康佳在歐盟的含稅零售價為69.99歐元／臺，這已經(jīng)包含了兩歐元的運費、14%的關稅和17%～20%的增值稅，而歐盟給中國彩電的最低限價是82歐元，遠遠高于市場價。他表示，所以，康佳根本沒有用歐盟的配額，而是利用海外工廠曲線出口到歐盟，“去年我們出口到歐盟的彩電，實現(xiàn)了300%的增長�！�
尋求曲線救國
據(jù)了解，歐盟開征反傾銷稅的主要對象，指的是在中國境內(nèi)生產(chǎn)的CRT電視，而在國內(nèi)生產(chǎn)的平板電視、在國外生產(chǎn)的CRT電視都不在此列。因此包括康佳、創(chuàng)維、海信等國內(nèi)主要廠家近年來均不斷減少甚至停止CRT彩電對歐盟的出口，而把重心轉移至平板電視的市場開拓。
據(jù)了解，為應對歐美貿(mào)易壁壘，康佳去年就推出了所謂的“1568大航海計劃”。其中的“5”即5個制造基地——墨西哥基地、印尼基地、土耳其基地、泰國基地、中國基地，同時還在美國、日本、韓國、法國、印度等國設立研發(fā)中心。該人士稱不排除康佳通過這些制造基地和研發(fā)中心規(guī)避反傾銷的壓力，或者出口半成品在當?shù)亟M裝實現(xiàn)本地化。
創(chuàng)維集團新聞發(fā)言人沈健告訴記者，兩年前創(chuàng)維就已經(jīng)調(diào)整了出口結構，著重向平板電視傾斜，反傾銷針對的主要是CRT彩電。對于2002年7家彩電與歐盟簽署的協(xié)議，他表示了不滿，認為這幾乎就是“連帶”，是極不公平的條約。
長虹此前也決定在捷克建立生產(chǎn)基地，通過深入歐盟腹地繞開反傾銷。而廈華電子在新大股東臺灣中華映管接手后，3月28日正式宣布調(diào)整全球戰(zhàn)略，把以往過分重視外銷市場轉為內(nèi)外銷并重，擬以5∶5的比例分配，其中定下CRT彩電內(nèi)銷增長100%的計劃，將產(chǎn)能向國內(nèi)市場轉移。
