3月28日—29日，國家稅務(wù)局系統(tǒng)巡視工作會議在深圳召開。國家稅務(wù)總局黨組副書記、副局長錢冠林，中紀委委員、國家稅務(wù)總局黨組成員、中紀委駐國家稅務(wù)總局紀檢組組長賀邦靖出席會議并講話。中央巡視工作辦公室副局級紀檢員、監(jiān)察專員張本平出席會議。來自全國國家稅務(wù)局系統(tǒng)和部分地稅局主管巡視工作的局領(lǐng)導(dǎo)、巡視辦公室主任參加了會議
錢冠林在講話中指出，近兩年來，總局、�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）國稅局巡視工作部門在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持邊組建、邊工作、邊總結(jié)、邊提高，積極探索，勇于實踐，各項工作都取得較大成績�？偩峙沙鲅惨暯M先后對20個省國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨的路線方針政策、落實稅收重要工作部署以及遵守紀律等方面情況開展了巡視，對7個省國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行了巡視整改情況檢查。
錢冠林強調(diào)，今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好巡視工作意義重大。各級巡視工作部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以黨章和有關(guān)法規(guī)為依據(jù)，加強對稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負責人的監(jiān)督，維護黨的紀律和民主集中制，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證黨的路線方針政策和決議及各項稅收工作部署的貫徹執(zhí)行，為稅收事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。具體任務(wù)：一是總局對十二個省國稅局、揚州稅務(wù)進修學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行巡視，從而完成對國稅系統(tǒng)的第一輪巡視任務(wù)。各省國稅局對不少于三分之一的下屬單位進行巡視。二是進一步建立健全規(guī)章制度，努力構(gòu)建比較完善的巡視工作制度體系。三是健全組織，加強培訓(xùn)，改進作風(fēng)，嚴肅紀律，提高巡視干部隊伍的綜合素質(zhì)。
錢冠林要求，完成今年各項巡視工作任務(wù)，要注意把握以下幾點：一是突出巡視工作重點。要圍繞加強對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負責人貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策特別是落實科學(xué)發(fā)展觀、貫徹執(zhí)行民主集中制、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和廉政勤政、選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部、落實稅收重要工作部署等五方面內(nèi)容開展巡視，加強監(jiān)督，關(guān)口前移，及早發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)大的問題，同時也通過巡視發(fā)現(xiàn)基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗和先進典型、優(yōu)秀人才。二是改進巡視工作方式方法。要從重大腐敗案件入手，剖析案件發(fā)生的思想、管理、制度等深層次原因，檢查了解領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在預(yù)防腐敗方面存在的工作上的漏洞和問題。要從干部職工和納稅人反映強烈的問題入手，檢查了解是否存在損害干部職工和納稅人利益的不正之風(fēng)。要從“兩權(quán)”運行的關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)入手，檢查是否存在權(quán)力不受監(jiān)督制約發(fā)生違法違紀的現(xiàn)象。要從來信來訪的辦理情況入手，檢查了解信訪件登記、送審、轉(zhuǎn)辦、初查、立案、查處等是否嚴格按照規(guī)定程序辦理，對反映的問題是否認真進行了處理。要有針對性地采取聽取黨組工作匯報、列席有關(guān)會議、召開座談會、個別談話等方法，全面準確地了解各方面情況。要善于對權(quán)力運行的內(nèi)控機制進行評估分析，查找內(nèi)控機制運行中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時加以提醒，并提出健全機制、進一步強化對權(quán)力監(jiān)督制約的意見和建議，努力從源頭上堵住漏洞、從機制上解決問題。三是綜合運用巡視成果。要建立健全巡視工作匯報機制、移送轉(zhuǎn)辦機制、監(jiān)督整改機制，建立巡視檔案，充分運用巡視成果推動和改進工作，有效發(fā)揮巡視監(jiān)督作用。四是加強巡視工作制度建設(shè)，進一步規(guī)范巡視工作的程序、方法和步驟。加強內(nèi)部管理制度建設(shè)，夯實管理基礎(chǔ)，規(guī)范巡視干部行為。
錢冠林強調(diào)，建立巡視制度，開展巡視工作，有利于促進稅務(wù)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)貫徹黨章，有利于提高稅務(wù)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的自覺性和堅定性，有利于強化稅務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理的體制，有利于促進稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見的貫徹落實。各級稅務(wù)機關(guān)要進一步提高認識，增強政治意識、大局意識、責任意識，努力做好新形勢下的巡視工作。要建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，巡視部門組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負其責的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。巡視工作的職業(yè)特點要求巡視干部講原則、講紀律，巡視干部如果不講原則就一分錢都不值，如果不遵守紀律就一點威信也沒有。各級巡視工作部門要切實加強思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)紀律建設(shè)，造就一支“政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、作風(fēng)過得硬、適應(yīng)d21時代要求”的巡視干部隊伍。
賀邦靖在會議總結(jié)講話時就貫徹落實好會議精神提出明確要求。她強調(diào)，開展巡視工作，是建立和完善黨內(nèi)監(jiān)督制約機制，嚴肅黨的紀律的迫切需要，是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容，是構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的重大舉措。要突出重點，把對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負責人的監(jiān)督作為巡視重點對象，增強巡視工作的針對性。要突出監(jiān)督內(nèi)容，特別是要檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、工作作風(fēng)等方面的情況。要突出重點手段，注重運用個別談話的方式，掌握真實情況。要加強協(xié)調(diào)配合，建立由巡視、人事、紀檢監(jiān)察和其他有關(guān)部門組成的“3+X”工作機制，形成監(jiān)督合力。要加強對巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》，嚴肅巡視工作紀律，全面落實各項巡視工作任務(wù)，充分發(fā)揮巡視工作對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用，促進稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
