被稱為“暴利稅”的石油特別收益金政策出臺(tái)。其政策出發(fā)點(diǎn)類似“劫富濟(jì)貧”——建立對(duì)部分弱勢(shì)群體和公益性行業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼的相應(yīng)配套機(jī)制。
根據(jù)2005年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，僅中石油、中石化、中海油三家企業(yè)利潤(rùn)就高達(dá)近人民幣2000億元，占據(jù)大中型國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)半壁江山。政府要求這些因?yàn)橛蛢r(jià)波動(dòng)而獲得暴利的巨頭們“出點(diǎn)血”，減輕公眾的負(fù)擔(dān)也屬合理。
但是，在我國(guó)由于現(xiàn)有的成品油定價(jià)機(jī)制問題，導(dǎo)致長(zhǎng)期以來國(guó)內(nèi)價(jià)格與國(guó)際價(jià)格存在很大的倒掛。
正是有鑒于此，國(guó)家發(fā)改委在施行暴利稅的同時(shí)，將推進(jìn)成品油價(jià)格改革，改善成品油價(jià)與國(guó)際油價(jià)倒掛問題，原則是讓煉油企業(yè)成本加上合理利潤(rùn)，來制定成品油出廠價(jià)。國(guó)家則在國(guó)際油價(jià)高企時(shí)，將收取的特別準(zhǔn)備金，部分用作平衡成品油價(jià)，讓成品油價(jià)有秩序地上升，同時(shí)會(huì)補(bǔ)助無法將增加的成本轉(zhuǎn)移的弱勢(shì)群體。
這次針對(duì)原油的高稅，極有可能通過原油漲價(jià)——成品油漲價(jià)轉(zhuǎn)嫁到下游的成品油消費(fèi)者。
這樣正應(yīng)了“羊毛出在羊身上”的話。特別收益金的征收很可能的演化格局是，石油巨頭們的利益從左邊的口袋移到了右邊的口袋。他們?nèi)钥砷e庭信步。
中石化董事長(zhǎng)陳同海先生也承認(rèn)：“對(duì)于中石化來說，單以3月26日成品油價(jià)調(diào)高250至300元一噸，減去我們?cè)?月份開始要交的特別收益金，仍產(chǎn)生純收益。日后上游及下游的效益根據(jù)這個(gè)方向調(diào)整，對(duì)于我們的影響是正面的�！�
