稅收的功能之一，是國家調(diào)節(jié)消費和生產(chǎn)的杠桿。日前，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知，規(guī)定自2006年4月1日起，對我國現(xiàn)行消費稅的稅目、稅率及相關(guān)政策進行調(diào)整，進一步增強消費稅調(diào)節(jié)功能。自我國1994年稅制改革以來，此次對消費稅的調(diào)整是規(guī)模最大的一次，也是影響最大的一次。
本報記者對此次調(diào)整消費稅所涉及到的日化、高爾夫?qū)Ｓ醚b備、手表、實木地板四個產(chǎn)業(yè)的協(xié)會和企業(yè)進行了采訪，采寫了這組“消費稅調(diào)整之后”的稿件。應(yīng)該說，這四個產(chǎn)業(yè)在本次稅收杠桿的影響下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展會出現(xiàn)一些新變局，對產(chǎn)品質(zhì)量也會產(chǎn)生不小的影響。
日前，財政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整和完善消費稅政策的通知》（下稱《通知》）。根據(jù)《通知》規(guī)定，從2006年4月1日起，雪花膏、面油、花露水、頭油、發(fā)乳、燙發(fā)水、染發(fā)精、洗面奶、磨砂膏、焗油膏、面膜、按摩膏、洗發(fā)水、護發(fā)素、浴液、發(fā)膠、摩絲及其他護膚護發(fā)品的生產(chǎn)企業(yè)將不再交納8%的消費稅。
財政部對此的解釋是，考慮到浴液、洗發(fā)水、花露水等護膚護發(fā)品已成為人民群眾的生活必需品，為使消費稅政策更加適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)變化的要求，正確引導(dǎo)消費，這次調(diào)整取消了護膚護發(fā)品稅目。
8%的消費稅的免除將給日化行業(yè)帶來怎樣的影響？記者采訪了相關(guān)的行業(yè)協(xié)會和企業(yè)。
中國洗滌用品工業(yè)協(xié)會秘書長鄭舞虹表示，消費稅的免除對于日化行業(yè)來說，的確是個好消息�，F(xiàn)在，浴液、洗發(fā)香波這些產(chǎn)品早已成為老百姓生活必需品。這幾年由于原材料和水電煤運等生產(chǎn)費用上漲幅度很大，但產(chǎn)品本身價格因市場原因沒有明顯變化，因此，企業(yè)處于是漲價還是保本或微利生產(chǎn)的兩難境地。這時候，國家出臺這個政策，無論是對消費者，還是對行業(yè)的發(fā)展都是非常有利的。
但是，鄭舞虹同時指出，對于飽受價格競爭和產(chǎn)品成本上漲影響的日化行業(yè)來說，這個利好消息的影響并不會像大家想象的那么大。因為，經(jīng)過多年的發(fā)展，中國的日化洗滌行業(yè)的競爭激烈程度不斷升級，國外品牌的加入使得本土企業(yè)的日子越來越不好過。整個行業(yè)的利潤不斷降低。因此，消費稅的免除將給企業(yè)減少一些負擔，但是企業(yè)發(fā)展的壓力依然很大。
當被問到消費稅免除之后，浴液、洗發(fā)香波產(chǎn)品的性能價格比是否會提高時，鄭秘書長的語氣明顯加快了。她認為，一方面，日化行業(yè)已經(jīng)沒有太多的降價空間。去年原材料漲價漲得那么厲害，可是日化產(chǎn)品的價格沒有漲。如果今年不取消消費稅，企業(yè)的出路要么是降低質(zhì)量，要么就選擇漲價�，F(xiàn)在取消了消費稅只不過是減少了企業(yè)由于成本上升帶來的壓力。企業(yè)應(yīng)將精力放在技術(shù)創(chuàng)新和加強管理方面。鄭舞虹透露，洗滌用品工業(yè)協(xié)會接下來將采取一系列措施，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)把免除的稅費投入到生產(chǎn)研發(fā)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上來，以促進行業(yè)的健康發(fā)展。
飄影集團財務(wù)部負責人對記者表示，浴液、洗發(fā)香波等產(chǎn)品已經(jīng)占到該企業(yè)產(chǎn)品總銷量的一大半，因此，消費稅的免除將大大減少企業(yè)的負擔。他認為，目前的日化行業(yè)處在一個“成本走高，價格走低”的時期，因此，此次消費稅的免除將對行業(yè)的健康發(fā)展有長遠的意義。企業(yè)可以拿這筆錢來加快研發(fā)，生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品，消費者可以享受到更豐富優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，而行業(yè)也可以走上良性循環(huán)的軌道。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不論是企業(yè)還是行業(yè)協(xié)會，都反復(fù)提到了目前行業(yè)發(fā)展的利潤之低、競爭之激烈�？梢哉f，此次消費稅的免除讓重壓之下的國產(chǎn)日化行業(yè)能夠喘口氣，但是，前方的路依舊艱難而漫長。
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