看病難、上學(xué)貴、就業(yè)難、貧富不均……今年兩會上,從會內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員和政府官員,到會外的大眾傳媒、專家學(xué)者和普通百姓,這些高頻率使用的詞匯無不與民生需求緊密相關(guān)。
“和以往過分關(guān)心GDP等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相比,代表委員關(guān)注焦點(diǎn)的變化,在很大程度上說明中國社會矛盾的層次更加深入!眹野l(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究所研究員丁元竹說。
據(jù)新華網(wǎng)“兩會最關(guān)心的熱點(diǎn)問題”調(diào)查,“醫(yī)療收費(fèi)能否下降”、“教育亂收費(fèi)能否得到控制”、“收入分配差距問題”、“社會保障和再就業(yè)”等是今年網(wǎng)民們最關(guān)注的問題。
全國人大代表張奎說:“人們在滿足生存的需要后,必然產(chǎn)生發(fā)展的需要,要求參與公共事務(wù)的管理,充分表達(dá)自己的利益要求。所以,中國社會矛盾更加集中、深刻也是必然的。”
國際經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)一個(gè)國家人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1000美元時(shí),就有可能出現(xiàn)貧富懸殊、失業(yè)增多、城鄉(xiāng)差距拉大和社會矛盾加劇等問題。對正處于“千元關(guān)口”的中國來說,公共需求的全面增長與公共產(chǎn)品供給的短缺以及公共服務(wù)的不到位,成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最突出矛盾之一。
48歲的楊紅英在山西太原一家企業(yè)工作。月收入千余元的她告訴記者,現(xiàn)在雖不再為生計(jì)而發(fā)愁,但是想到孩子上大學(xué)、父母要看病、自己要養(yǎng)老等問題,她還是不敢隨便花錢。
去年中國居民儲蓄總額超過14萬億元人民幣,儲蓄率高達(dá)50%左右。中國人民銀行行長周小川曾表示,高儲蓄率的一個(gè)根源在于社會保障制度不健全,人們往往只好通過儲蓄來為自己和家庭建立保障。
中國(海南)改革發(fā)展研究院研究員尚福林說,這些年,中國在解決經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)引發(fā)的矛盾方面取得了巨大成績,但在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí),“未能有效地解決公平問題以及公正實(shí)行社會分配的問題”。
來自內(nèi)蒙古自治區(qū)的全國人大代表徐睿霞說:“2006年政府正在把財(cái)力和精力更多地投入公共服務(wù)和社會保障領(lǐng)域,這切中了當(dāng)前社會矛盾的一大要害。”“衡量百姓生活水平是不是提高,一定要有一個(gè)安全指標(biāo)!比珖舜蟠硇芫S政說,當(dāng)前中國正處在黃金機(jī)遇期和矛盾凸顯期,自然、社會的安全風(fēng)險(xiǎn)交織并存,必須提高公共安全的保障水平。
中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會會長、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長高尚全認(rèn)為,今天人們感受到的有些矛盾,不過是傳統(tǒng)體制基本矛盾的延續(xù)或進(jìn)一步顯現(xiàn),有些是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)和社會轉(zhuǎn)軌中,社會利益分化和調(diào)節(jié)機(jī)制不足而產(chǎn)生的。
“這些矛盾的存在,并不能構(gòu)成否定改革程序和道路選擇的依據(jù)。但是,這可以說明中國改革依然任重道遠(yuǎn)!备呱腥f。