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保護(hù)性關(guān)稅制裁損人不利己

2006-3-28 0:0  【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  歐盟決定從2006年4月7日起,對(duì)于來自越南和中國的皮鞋征收為期半年的臨時(shí)性反傾銷稅。越南皮革和鞋類協(xié)會(huì)日前發(fā)出警告說,歐盟的決定將會(huì)使得越南制鞋業(yè)的50萬工人面臨失業(yè)的困境,而50萬制鞋工人中的80%是女工。越南制鞋業(yè)根本沒有能力為數(shù)量如此巨大的工人重新安排就業(yè),而這些工人幾乎都是來自貧窮的農(nóng)村。

  而與此同時(shí),歐盟反傾銷制裁的決定對(duì)歐洲企業(yè)帶來的損害也已經(jīng)開始顯現(xiàn)出來。據(jù)越南當(dāng)?shù)孛襟w透露,包括歐洲國家在內(nèi)的一些外國投資者,由于擔(dān)心高稅率將會(huì)削弱產(chǎn)品的競爭力,因此已經(jīng)開始將其在越南的企業(yè)從越南遷出。歐洲的一些經(jīng)銷商也開始將生產(chǎn)訂單從越南撤出,而轉(zhuǎn)給印尼的生產(chǎn)企業(yè)。

  10多年來,歐盟一直是越南鞋類最大的出口市場。在1992年—1997年期間,越南出口歐洲市場鞋類增長了8倍,出口額增長達(dá)33倍。越南成為世界出口歐洲市場鞋類最多5個(gè)國家之一,1996年越南更是成為僅次于中國和印尼的面對(duì)歐盟的第三大鞋類出口國,出口總數(shù)達(dá)到9280萬雙。1997年,越南出口歐盟鞋類更是達(dá)到1.2億雙,創(chuàng)匯9億美元。2005年,越南制鞋出口業(yè)仍然有70%的產(chǎn)品出口歐洲市場,約占?xì)W盟市場份額的4%,出口產(chǎn)品主要為運(yùn)動(dòng)鞋。越南的制鞋企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè),目前吸引勞動(dòng)力達(dá)50萬人,相關(guān)服務(wù)業(yè)20萬人,勞動(dòng)力來源主要是農(nóng)村。

  按照歐盟貿(mào)易委員會(huì)公布的針對(duì)中國和越南進(jìn)口鞋類的反傾銷征稅額度表,即從2006年4月7日開始的6個(gè)月內(nèi)的有關(guān)調(diào)查期間,對(duì)從中國和越南進(jìn)口的皮鞋的稅率將分別提高到19.4%和16.8%,而且在歐盟貿(mào)易委員會(huì)認(rèn)為有必要的情況下,上述高稅率將會(huì)維持長達(dá)5年的時(shí)間。

  據(jù)越南主流媒體分析認(rèn)為,實(shí)際上歐盟對(duì)中國和越南進(jìn)口鞋類實(shí)施反傾銷措施提高征稅的做法,不僅對(duì)出口國的相關(guān)企業(yè)帶來損害,而且同樣給歐洲國家消費(fèi)者的利益帶來損害。

  歐洲是一個(gè)巨大的鞋類消費(fèi)市場,盡管目前從越南和中國進(jìn)口的鞋類數(shù)量已經(jīng)超過2億雙/年,但也僅占?xì)W洲市場份額的不到一半。英國著名的制鞋企業(yè)其樂公司認(rèn)為,20%的稅率是不能夠接受的,這將會(huì)使得歐洲市場上鞋類的價(jià)格上漲,結(jié)果是消費(fèi)者受到損害。2005年,曾經(jīng)在決定是否對(duì)來自中國和越南的紡織品實(shí)施反傾銷措施提高征稅的投票中,投了棄權(quán)票的英國貿(mào)易與工業(yè)委員會(huì)也表示,這樣做會(huì)損害歐洲消費(fèi)者的利益。

  事實(shí)上,一味地動(dòng)用反傾銷制裁的手段來解決國際貿(mào)易糾紛,其結(jié)果必然是損人不利己,也不符合全球化和世貿(mào)合作精神。

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