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政協(xié)1號提案統(tǒng)一所得稅 內(nèi)外資險企各說各理

2006-3-6 0:0 上海證券報 【 】【打印】【我要糾錯

  針對有關(guān)“內(nèi)外資企業(yè)所得稅統(tǒng)一”的提案,財政部部長金人慶昨日告訴《上海證券報》,財政部對此早有了比較成熟的思路,同時也一直在研究推動盡早統(tǒng)一,由此減少的財政收入將通過其他方面的增收來解決。

  內(nèi)外資企業(yè)所得稅統(tǒng)一問題一直是各界關(guān)注的焦點。昨日本報獨家披露的民建中央提出的《盡快統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅制度》,就被全國政協(xié)提案組定為今年第1號提案。

  昨日下午,列席全國政協(xié)十屆四次會議開幕會的財政部部長金人慶在會場外,就此問題回答本報記者提問時明確表示,解決內(nèi)外資企業(yè)兩套稅制的問題“我們早就有了成熟思路”。

  他說,財政部“一直在研究并努力推動兩稅合一問題的早日解決”。金人慶強調(diào),“現(xiàn)在大家都希望能很好地解決這個問題”。

  而對外界擔心兩稅合一以及增值稅改革給財政帶來壓力的擔憂,金人慶表示,“肯定會減收”,但他同時強調(diào),“我們可通過其他方面的增收來解決”。

  當問及解決這個問題的進程安排時,金人慶則表示,“目前沒有時間表”。

  而據(jù)此前透露出的信息,按照全國人大常委會的計劃,企業(yè)所得稅法將在8月份開始一審,年底前有望進行三審,目前財政部已牽頭起草有關(guān)草案。

  目前中國施行的是內(nèi)外資企業(yè)差別稅率制,內(nèi)資企業(yè)統(tǒng)一稅率33%,外資企業(yè)所得稅率24%和15%,在低稅率基礎上還有“兩免三減半”和行業(yè)特殊減半優(yōu)惠等。

  對外資企業(yè)實行稅收優(yōu)惠的初衷是吸引外資。但差別稅率制也帶來諸多問題,如,造成實際上的競爭不公,帶來"假外資"等投機現(xiàn)象,人為地擴大了外匯供給增加人民幣升值壓力等。

  全國人大代表、南開大學校長侯自新,全國政協(xié)委員、東方集團董事局主席兼總裁張宏偉等日前在接受《上海證券報》采訪時都強調(diào),現(xiàn)在施行兩稅統(tǒng)一的時機已經(jīng)成熟,中國目前有明顯的投資吸引力,稅收政策并不是外資考慮的最大因素。

  針對政協(xié)第1號提案——有關(guān)“內(nèi)外資企業(yè)所得稅統(tǒng)一”的提案,5日中資保險公司和外資保險公司表現(xiàn)出兩種不同回應!皩τ诒kU公司來說,這意味著中資保險公司和外資保險公司的所得稅將按照同一水平稅率征收。這對中資保險公司來說肯定是好事!”昨日,泰康人壽廣東分公司等中資保險公司有關(guān)人士表示。各中資保險公司均認為,統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅有利于中資保險公司減輕成本,與外資保險公司公平競爭。

  但一些外資保險公司則對此表示擔憂。一位外資保險公司總經(jīng)理分析說,一旦所得稅優(yōu)惠取消,對于已經(jīng)進入中國的外資保險公司來說,成本勢必相應提高;對于剛剛進入中國,或正在計劃進入中國的保險公司來說,門檻無疑更高。外資保險公司大多希望,內(nèi)外資企業(yè)所得稅是否應當統(tǒng)一,還應參考周邊國家市場做法,以免外資在同等投資環(huán)境下,流入其它國家市場。

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