世界貿(mào)易組織(WTO)昨日設(shè)立了一個爭端小組,負(fù)責(zé)調(diào)查美國、歐盟和加拿大提出的申訴,它們指稱中國的汽車零部件關(guān)稅違反了國際貿(mào)易規(guī)則。
上述爭端涉及許多在華生產(chǎn)汽車的全球主要汽車廠商,自中國于2001年加入世貿(mào)組織以來,這是首例對中國提起的正式申訴。
提出申訴的三方聲稱,中國把汽車零部件關(guān)稅用作一種保護主義手段,以增強本土汽車制造業(yè)的實力,中國的汽車制造業(yè)規(guī)模已位居全球第二,僅次于美國。中國政府已制定了一個目標(biāo),要在未來十年獲得全球汽車市場10%的份額。
中國規(guī)定,如果零部件占最終內(nèi)容或價格的比例超過60%,或是如果使用了特定的進口零部件組合,則要按照25%的稅率征收較高的關(guān)稅。通常情況下,汽車零部件的關(guān)稅為10%.
北京方面認(rèn)為,有必要采取上述措施,以防止汽車被分拆進口,從而逃避整車進口須繳納的較高關(guān)稅。
但美國、歐盟和加拿大則表示,上述超額征收的關(guān)稅超過了中國在加入世貿(mào)組織條款中同意的上限,這種歧視進口的做法,違反了世貿(mào)組織規(guī)則。
歐洲汽車制造商占中國汽車生產(chǎn)的20%至25%,每年進口到中國的汽車零部件價值約為40億美元,中國零部件市場的總體規(guī)模為190億美元。
2005年,美國零部件出口額將近7億美元,加拿大每年的零部件出口額約為2.5億美元。