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內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并立法將于2008年實(shí)施

2006-10-11 10:27 僑報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并議案已于9月下旬獲中國國務(wù)院原則通過,有望在10月底提交全國人大常委會一審。如果順利,《企業(yè)所得稅法》有望在明年“兩會”前完成三審,并提交全國人大會議審議并表決通過。財(cái)政機(jī)構(gòu)有關(guān)官員透露,兩稅合并立法的目標(biāo)是在2008年實(shí)施。

  香港《文匯報(bào)》10日報(bào)道,統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅的稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)和所得稅稅率,是兩稅合并的要義。但在趨于一致的大思路大原則下,稅率的爭論并未停止。目前,稅率仍是草案中最為嚴(yán)格保密的細(xì)節(jié)部分。

  據(jù)了解,關(guān)于合并后的稅率,有兩種意見,一種是24-27%,另一種是22-24%.目前,多數(shù)意見傾向于將稅率確定在24-27%之間。

  現(xiàn)行法律規(guī)定,外資企業(yè)稅率為15%左右,內(nèi)資企業(yè)為25%左右。

  據(jù)稱,草案中,兩稅合并后的稅收優(yōu)惠主要有兩大原則:一是產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?yàn)橹鳎@些產(chǎn)業(yè)是節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等;兼顧區(qū)域性的稅收優(yōu)惠,給予中西部、少數(shù)民族、東北老工業(yè)基地等地優(yōu)惠,而非經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。二是以虧損結(jié)轉(zhuǎn)、投資抵免、加速折舊、專項(xiàng)扣除、稅前列支等間接優(yōu)惠為主,減免稅或降低稅率等直接優(yōu)惠為輔。

  根據(jù)全國人大常委會立法計(jì)劃,《企業(yè)所得稅法》已列入本年度立法計(jì)劃,要求8月提交常委會審議,但審議日程至今仍未確定。

  專家指出,兩稅合并一直受相關(guān)利益方的反對,令改革進(jìn)展艱難。如合并后的稅率,財(cái)政部擔(dān)心財(cái)政減收,認(rèn)為不能定得太低,應(yīng)在24-30%之間;商務(wù)部則擔(dān)心對外資沖擊過大,希望定在15%左右。而擁有絕大多數(shù)外企的東部沿海,是現(xiàn)有政策的既得利益者,因此也反對兩稅合并。

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