昨日，清華公共管理學(xué)院院長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院研究發(fā)展中心原副主任陳清泰在一個(gè)論壇上表示，汽車(chē)燃油稅的實(shí)施還有幾步路要走，目前方案仍需重新調(diào)整。而據(jù)參與燃油稅制訂的相關(guān)人士透露，汽車(chē)燃油稅預(yù)計(jì)將于2009年左右正式實(shí)施。
汽車(chē)燃油稅難產(chǎn)？
昨日，在中歐國(guó)際工商學(xué)院第四界中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，陳清泰在演講中表示，目前燃油稅只是費(fèi)改稅，僅僅是把養(yǎng)路費(fèi)壓縮到了燃油稅中，并沒(méi)有真正增加消費(fèi)者消耗成品油的負(fù)擔(dān)，因此沒(méi)起到引導(dǎo)理性消費(fèi)，節(jié)約能源的作用。此外，現(xiàn)在中國(guó)的油價(jià)也沒(méi)有和國(guó)際上的油價(jià)接軌，目前中國(guó)成品油的價(jià)格低于原油價(jià)格，因此造成很多煉油公司的虧損。陳清泰表示，中國(guó)征收燃油稅方案還需要調(diào)整，預(yù)計(jì)剛開(kāi)始征收時(shí)稅費(fèi)會(huì)比較低，然后逐步調(diào)高。
而據(jù)參與燃油稅制訂的相關(guān)人士透露，此前定下的燃油稅框架很可能要全部重新調(diào)整，預(yù)計(jì)要到2009年左右才能正式推出。
燃油稅曾被寄予厚望
去年，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布報(bào)告說(shuō)，我國(guó)已經(jīng)制定征收汽車(chē)燃油稅的方案，并將擇機(jī)在全國(guó)公布推行。這一消息曾引發(fā)了產(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)的集中關(guān)注。
當(dāng)時(shí)業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，燃油稅的開(kāi)征將使小排量車(chē)、柴油轎車(chē)得到私人購(gòu)車(chē)者的青睞，而且將會(huì)出現(xiàn)更多的貨車(chē)、中巴等車(chē)型使用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。開(kāi)征燃油稅還將促使汽車(chē)生產(chǎn)商采用更先進(jìn)的發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)，提高發(fā)動(dòng)機(jī)效率，降低油耗。
有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中，稅收是撬動(dòng)收入與分配格局最有效的制度工具。這比關(guān)于節(jié)約的號(hào)召或緊急通知更加規(guī)范和有效。
